Порядок возмещения средств на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
В соответствии с абз. 1, 2 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Согласно абз. 1 ст. 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии с абз. 3 ст. 212 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда.
В рамках программы финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний страхователи – работодатели ежегодно могут компенсировать расходы текущего года на реализацию данных мероприятий за счёт бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).
Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников утверждены Приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее — Правила).
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счёт собственных средств с последующим возмещением произведённых им расходов за счёт средств бюджета Фонда в пределах суммы, согласованной с отделением Фонда на эти цели (абз. 1 п. 2 Правил).
На финансовое обеспечение предупредительных мер в 2024 году страхователь может направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий 2023 год, за вычетом расходов, произведённых в предшествующем 2023 году, на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно (абз. 3 п. 2 Правил).
Объём средств может быть увеличен до 30 % при условии направления страхователем дополнительного объёма средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (абз. 4 п. 2 Правил).
