Решение №477
Об отчете главы Артёмовского городского округа «Об итогах социально-экономического развития округа за 2010 год»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Артёмовского городского округа, Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Принять к сведению отчет главы Артёмовского городского округа «Об итогах социально-экономического развития округа за 2010 год» (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
Артёмовского городского округа В.К. Выдренок
Приложение
к решению Думы
Артемовского городского округа
от 31.03.2011 № 477
ОТЧЕТ
главы Артёмовского городского округа
«Об итогах социально-экономического развития округа за 2010 год»
Итоги прошедшего года говорят о том, что поставленная год назад задача – сохранение высоких темпов экономического развития и намеченные ориентиры социально-экономического развития на 2010 год — в целом реализуются.
Нам удалось минимизировать и преодолеть кризисные явления в экономике и социальной сфере. Как результат, Артем по макроэкономическим показателям сохранил в 2010 году свои лидирующие позиции в рейтинге экономической активности среди муниципальных образований края.
Мы по-прежнему являемся лидерами по объему валовой продукции сельского хозяйства;
на первом месте — по доходам бюджета (без межбюджетных трансфертов) на душу населения;
на первом месте — по доле доходов (без межбюджетных трансфертов) в общих доходах бюджета.
Кроме того, Артемовский городской округ занял 2 место в номинации «Лучшая местная администрация» на V ежегодном Конкурсе муниципальных образований, проводимом Минрегионом России. Надо отметить, что мы единственный городской округ Дальнего Востока, который вошёл в число призеров.
Наш округ по-прежнему имеет один из самых низких уровней зарегистрированной безработицы к экономически активному населению — 1%, что в 2,3 раза меньше показателя по Приморскому краю (2,3%). По данному показателю мы занимаем второе место.
Сохранение высокого уровня социально-экономического развития Артема в текущем году — совместное достижение общества, власти и бизнеса.
Социальная сфера
Демография и трудовые ресурсы
На 1 января 2011 года численность постоянного населения города составила чуть более 112 тысяч человек, 91,5% из которых — горожане и 8,5% – сельские жители.
По данным Всероссийской переписи населения, проведенной в октябре 2010 года, население Артемовского городского округа увеличилось на 800 человек. Примечательно, что только в трёх муниципальных образованиях Приморского края отмечен рост численности — это Артемовский и Владивостокский городские округа и Надеждинский район.
В Артеме за последние 5 лет естественная убыль населения сократилась почти в 2 раза, ежегодно возрастает общий коэффициент рождаемости. В 2010 году по округу зарегистрировано 1438 родившихся малышей.
В Артеме осуществляют деятельность около 5 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, с численностью занятых в этой сфере, по оценке, более 25 тысяч человек.
По данным Центра занятости населения, в округе спрос на рабочие профессии со стороны работодателей значительно превышает предложения со стороны желающих трудоустроиться. В результате фактическая численность безработных в течение года не превышала 0,5% экономически активного населения округа.
Хочу выразить благодарность руководителям предприятий нашего округа, которые, реализуя совместно с нами социальные проекты, создают новые рабочие места, а также организуют временные рабочие места для трудоустройства наших подростков и проведения общественных работ.
С начала текущего года, таким образом, создано 398 новых рабочих мест, трудоустроено на временные рабочие места 719 человек, из них 541 подросток.
В отчетном году были созданы условия для роста заработной платы. Среднемесячная заработная плата по городу сложилась в размере 19936 рублей, что на 13% выше уровня 2009 года. Неплохой результат, учитывая, что темпы роста средней заработной платы в Артеме остаются стабильно высокими, несмотря на сложные условия кризиса.
Наиболее высокий уровень заработной платы сохраняется в сфере воздушного (47995 руб.) и железнодорожного (34300 руб.) транспорта, в строительстве (27179 руб.), у работников, занятых добычей полезных ископаемых (26212 руб.), у энергетиков (17600 руб.). Низкой заработная плата остается в торговле (11177 руб.), в образовательной деятельности (11767 руб.), в частности, у воспитателей детских садов (7612 руб.).
По оценке, в 2011 году средняя заработная плата превысит 20770 рублей.
Финансы
Бюджетная политика Артемовского городского округа как составная часть экономической политики в социальной сфере нацелена на повышение качества и уровня жизни населения.
Эффективное управление бюджетным процессом – важнейшая из задач в деятельности органов местного управления. Бюджет округа 2010 г. был сформирован в соответствии с принципом мобилизации доходных источников для покрытия денежными средствами в максимально возможном объеме расходов местного бюджета на реализацию вопросов местного значения Артемовского городского округа.
Как результат, доходная часть бюджета в 2010 году выросла по сравнению с 2009 годом на 17,2% и составила 1 млрд 753 млн 948 тысяч рублей.
Общая сумма расходов в 2010 году составила 1 млрд 695 млн 242 тысячи рублей, что на 166 932 рубля больше, чем исполнение 2009 года.
Приоритетным направлением расходной части бюджета является содержание и развитие социальной сферы, удельный вес которой в 2010 году составил 68,1% от общего объема расходов (в 2009 году – 58,6%).
На территории Артемовского городского округа в 2010 году продолжена реализация 17 муниципальных социальных программ. Общий объем бюджетных ассигнований на выполнение программных мероприятий составил около 36 млн рублей.
Детство
Одним из приоритетов в развитии социальной сферы является образование. Деятельность системы образования округа в 2010 году была направлена на расширение доступности образования и повышение его качества.
В течение 2010 года велась активная работа по сохранению, оптимизации и развитию образовательной сети, насчитывающей сегодня 52 образовательных учреждения.
Мы продолжаем развивать сеть дошкольных учреждений, чтобы обеспечить всех малышей местами в детских садах.
Проведенная нами оптимизация сети таких учреждений на начало 2010/2011 учебного года позволила создать 5 групп в детских садах, а это еще 100 дополнительных мест. Всего в детских садах Артемовского городского округа функционирует 189 групп.
Как уже отмечено, рождаемость в округе ежегодно увеличивается, но 6,6% детей не охвачены дошкольным образованием.
На сегодняшний день обеспечены местами в детских садах 4724 ребёнка, что на 335 больше, чем в прошлом году.
Для решения проблемы нехватки мест в детских садах в 2011-2013 годах планируется строительство нового детского сада на 110 мест и реконструкция детского сада № 22, который сможет принять еще 220 дошколят. Кроме того, мы планируем открыть филиалы детских садов № 20, 10, 21 на базе школ № 35, 2, 18.
В текущем году мы старались по возможности поддержать многодетные семьи и семьи, имеющие детей-инвалидов. Льготу по плате за детский сад из средств местного бюджета получают 220 воспитанников.
В 2010 г. особое внимание было уделено летнему оздоровительному отдыху детей.
За летний период 2010 года оздоровительной, образовательной, трудовой и другой деятельностью было охвачено 98% артемовских школьников. 243 детям в возрасте от 6 до 15 лет, чьи семьи являются малоимущими и состоят на учете в отделе социальной защиты населения, были предоставлены бесплатные путевки в загородные оздоровительные лагеря и санатории.
Одной из задач, стоящих на текущий год перед сферой образования, является увеличение числа детей, задействованных в летней занятости, оздоровлении и трудоустройстве.
Хочу отметить, что благодаря совместной работе различных структур, родителей, помощи работодателей удалось на 12,4% снизить число подростков, привлеченных к уголовной ответственности, на 33,5% сократилось количество состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.
Система образования округа уже третий год принимает участие в проведении единого государственного экзамена. Количество предметов, сдаваемых в форме ЕГЭ, увеличилось с одного обязательного до двух и 9 выборных предметов.
Единый государственный экзамен в 2010 году сдавали 453 выпускника образовательных учреждений. Результаты ЕГЭ — удовлетворительные.
К сожалению, 19 выпускников, а это 4,2%, не получили аттестаты о среднем полном образовании. Поэтому уже сегодня выпускникам и их родителям необходимо задуматься о будущей профессии и правильно выбрать экзамены.
Хочется особо отметить, что увеличилась доля медалистов в наших сельских школах — № 5 (с. Суражевка), № 7 (ТУ «Артемовский»), № 10 (ТУ «Артемовский»), 22 (с. Кневичи) в общем количестве медалистов по сравнению с прошлым годом с 17% до 56%.
В 2011 году достигнутые показатели качества обучения будут закреплены, и будут предприняты дополнительные усилия по тем направлениям, где показатели все еще остаются на уровне среднекраевых.
В Артемовском городском округе активно реализуются пять муниципальных программ, направленных на развитие образовательной сферы.
Так, в 2010 году в рамках муниципальной программы «Информатизация системы образования» все школы были подключены к сети Интернет. В бюджете округа предусмотрены денежные средства на оплату трафика и в 2011 году.
Проведена большая работа по приведению образовательных учреждений в соответствие с требованиями Санитарных норм и правил. На данные цели из бюджета Артемовского городского округа было выделено 23 млн рублей, из них только на ремонт кровель более 4 млн рублей.
В 2010 году за счет средств местного бюджета были выполнены работы по капитальному ремонту 5 муниципальных квартир, закрепленных за детьми-сиротами, находящимися в детском доме, было освоено 1,3 миллиона рублей.
В 2011 году в сфере образования планируем:
продолжить подготовку проектной документации на строительство новой школы и детского сада на месте бывшей школы № 25 и реконструкцию детского сада № 22 по адресу: площадь Ленина, 4/1;
ввести в эксплуатацию общежитие семейного типа для молодых специалистов в селе Суражевка, на реконструкцию которого уже сегодня выделено более 11,7 миллиона рублей из средств местного бюджета, что позволит привлечь в образовательные учреждения округа около 70 молодых учителей.
Здравоохранение
Здоровье — это один из наиболее важных вопросов во все времена.
Чтобы развивать нашу систему здравоохранения, необходимо приобретать современное медицинское оборудование и делать медицинские услуги максимально доступными для жителей.
В 2010 году произошли значительные позитивные изменения в сфере технической оснащенности артемовских медицинских учреждений.
Для обеспечения качества обследований и лечения в течение 2010 года было приобретено медицинское оборудование для здравоохранения на сумму около 11 миллионов рублей.
В целях оказания оперативной реанимационной помощи реанимационное отделение городской больницы оснащено:
наркозно-дыхательным аппаратом,
аппаратом для искусственной вентиляции легких,
портативным дефибриллятором.
В конце 2010 года приобретен эндовидеохирургический комплекс с наборами инструментов для лапароскопии и урологии. Первая бесплатная эндоскопическая операция проведена 1 февраля 2011 года.
Реализация мероприятий принятой нами на 2010-2011 годы городской программы «Предупреждение онкологических заболеваний среди населения Артемовского городского округа» позволяет уже сегодня значительно улучшить качество онкологической помощи жителям. Так, в 2010 году прошли скрининговое обследование на онкологические заболевания 4,5 тыс. человек, из них выявлено 109 человек с положительным результатом, которые в дальнейшем прошли полное дообследование и были направлены на консультацию к врачу-онкологу. А в этом году на базе МУЗ «Городская больница № 1» нуждающимся онкологическим больным в амбулаторных условиях будет проводиться химиотерапия.
Мы начали активное внедрение в систему здравоохранения Артема информационных технологий. Так, в МУЗ «Стоматологическая поликлиника города Артема» с июня 2010 года введена в действие медицинская информационная система «МЕДИАЛОГ», которая значительно повысила доступность предоставляемой медицинской помощи населению.
В марте 2011 года подобная система будет введена в эксплуатацию в «Детской городской больнице». На эти цели в 2010 году направленно 6 миллионов рублей, закончен монтаж локальных компьютерных сетей и установка компьютерного оборудования.
В конце 2010 года приобретена спутниковая система «ГЛОНАСС» для МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи». Навигационное оборудование установлено на каждую машину скорой медицинской помощи. Это позволит при помощи специализированного интернет-сервиса сократить время доезда на вызов, отслеживать передвижение, местоположение, скорость и соблюдение маршрутных заданий машинами скорой помощи в реальном времени.
Одним из приоритетных направлений в работе муниципального здравоохранения является профилактика заболеваний населения, включающая в себя и профилактические осмотры, и вакцинацию, и санитарно-гигиеническое обучение населения.
За 2010 год профосмотры прошли 40,5 тысячи жителей округа, в том числе более 27 тысяч детей (100%).
В целях увеличения охвата медицинскими профессиональными осмотрами наших детей, а также повышения качества этих осмотров в МУЗ «Детская больница» поставлено три переносных аппаратно-программных комплекса «АКДО», предназначенных для автоматизированного обследования и диспансерного наблюдения детей и подростков.
За прошлый год проведено текущих и капитальных ремонтов, реконструкций медицинских учреждений на сумму более 8 млн рублей, в т.ч. большие работы по ремонту хирургического корпуса больницы № 1 и родильного дома.
Говоря о перспективах развития, следует отметить, что мы посчитали верным направлением и стали участниками краевой и федеральной программ «Модернизация здравоохранения Приморского края», благодаря чему при городской больнице № 1 и родильном доме уже в 2011 году будут созданы неврологический, кардиологический, травматологический и акушерский межрайонные центры. Это серьёзные финансовые затраты, но открытие центров позволит предоставлять жителям специализированную медицинскую помощь непосредственно на территории округа, снизить уровень смертности и инвалидности в трудоспособном возрасте. А внедрение современных информационных систем значительно повысит доступность и качество предоставляемой медицинской помощи населению.
Культура
Важной составляющей любого общества является его культурное развитие.
На территории Артемовского городского округа насчитывается 35 объектов культуры, 30 из них муниципальные.
Ежегодно нашими учреждениями культуры проводится работа по организации на территории округа городских праздников, спектаклей и концертов профессиональных артистов. Всего в 2010 году состоялось более 3 тысяч мероприятий. Все они направлены на сохранение сложившихся культурно-досуговых традиций округа. 71% всех наших мероприятий – детские, основными задачами которых являются организация досуга детей, их развитие, профилактика безнадзорности и беспризорности подростков и их патриотическое воспитание.
На протяжении последних трёх лет за счет средств местного бюджета выделяются средства на комплектование библиотечного фонда.
Надо отметить, что, несмотря на повсеместную компьютеризацию, люди не перестают читать. В 2010 году число читателей библиотечной системы округа относительно прошлого 2009 года увеличилось на 2,4%.
Активно работает историко-краеведческий музей. Усилия коллектива направляются на повышение роли музея как образовательного, научного, культурного центра округа. Художественное образование детей – базовое направление деятельности четырёх детских школ искусств городского округа. Всего в детских школах искусств округа обучается 1531 человек. Одним из важных показателей работы школ является участие учащихся и преподавателей в конкурсах, фестивалях, олимпиадах. По сравнению с 2009 годом этот показатель увеличился вдвое (2009 год – 253 участника, 2010 год – 530 участников).
Активно проводилась работа по приведению в надлежащее состояние объектов культуры. Проведен текущий ремонт наших домов культуры и памятников, расположенных в сельской местности на сумму около 3 миллионов рублей.
Спорт
В округе большое внимание уделяется развитию массовой физической культуры и детско-юношеского спорта, ежегодно обновляется материально-техническая база спортивных объектов.
Сегодня Артем уже по праву можно назвать территорией спорта. В 2010 году мы продолжили развивать и расширять сеть спортивных учреждений, строить новые спортивные объекты. Всего в округе действует 150 спортивных сооружений.
Так, рядом с уже полюбившимся артемовцам плавательным бассейном был введен в эксплуатацию новый спортивный объект – Физкультурно-оздоровительный комплекс. Детско-юношеские спортивные школы получили возможность в комфортных и специально оборудованных помещениях проводить учебно-тренировочные занятия, а жители — заниматься баскетболом, волейболом, мини-футболом, теннисом и бадминтоном. В комплексе уже введены в эксплуатацию два зала для занятий единоборствами и один паркетный зал для занятий спортивными бальными танцами.
Артемовские спортсмены достойно представляют наш город и радуют своими результатами на спортивных аренах России. В 2010 году они приняли участие в 260 соревнованиях. Всего в краевых, дальневосточных и российских соревнованиях нашими командами было завоевано 234 золотых, 193 серебряных и 200 бронзовых медалей.
Мы стараемся всесторонне поддерживать все спортивные начинания. В Артеме возрождаются дворовые команды, всё больше появляется тренеров-общественников.
За счет местного бюджета ежегодно производится выдача спортивного инвентаря для летних «площадок», не стал исключением и прошедший год, перед началом летних каникул спортивным инвентарем были обеспечены 39 «площадок».
Необходимо отметить, что при такой ежегодно растущей популярности занятиями спортом перед нашими муниципальными учреждениями физической культуры и спорта сегодня остро встала проблема нехватки тренеров-преподавателей.
Ведется реорганизация МУ «Центр физической культуры и спорта г. Артёма» путем присоединения стадиона «Угольщик» — это даст возможность более качественно предоставлять услугу населению. На сегодняшний день произведена частичная реконструкция административного здания стадиона.
Мы не собираемся останавливаться на достигнутом и строим большие планы на дальнейшее развитие физкультуры и спорта. Бюджетом этого года предусмотрено инвестирование в размере 20 млн рублей на строительство ледовой арены Артема. Завершение реализации всего проекта планируем к 2013 году, тогда у жителей появится возможность заниматься зимними видами спорта круглый год, не выезжая за пределы родного города.
Молодежная политика
Сегодня молодежь составляет 27% от общего числа населения округа. От них зависит наше будущее, и мы стараемся прикладывать все усилия для того, чтобы молодое поколение могло реализовать свои возможности, оставалось учиться, работать, создавать семьи и жить в своем родном городе.
Работа с молодежью строится в соответствии с её реальными потребностями и при ее непосредственном участии.
В последние годы стало хорошей традицией проведение масштабных городских молодежных мероприятий, в которых молодежь выступает в качестве организаторов. Активизируется деятельность сельских клубов, где подростки и молодежь отдаленных территорий округа привлекаются к активному участию в творческой деятельности.
С 2006 года стало традицией ежегодно проводить дни молодежного самоуправления и привлекать молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти.
Такие мероприятия позволяют нам формировать основной резерв активной и творческой молодежи. Ребята не только выходят с инициативой реализации своих молодежных проектов, но и сами при нашей поддержке воплощают их в жизнь.
Я уже говорил, что много внимания уделяется проблемам занятости молодежи в летний период: в округе возрождена деятельность профильных студенческих отрядов, в состав которых входит не только студенческая, но и временно неработающая молодежь округа.
Участие ребят в летних путинных отрядах позволяет зарабатывать им по 60 тысяч рублей и более в месяц.
Поддерживать инициативы и начинания ребят в реализации социально значимых для округа проектов, вовлекать их в молодежное предпринимательство, в деятельность трудовых объединений и студенческих отрядов планируем и в будущем.
Социальная защита населения
Как и в любом другом городе России, в округе есть жители, нуждающиеся в социальной поддержке.
Для решения данной задачи с сентября 2005 года на территории округа работают 10 отделений приема граждан по социальным вопросам, все они работают по принципу «одно окно».
За 2010 год через сеть отделений приема прошло более 26 тысяч человек, из них 15 тысячам назначены различные виды социальной помощи и поддержки.
На сегодняшний день получателями социальных выплат являются более 26 тыс. жителей нашего округа, из них около 19 тысяч человек получают одновременно по 2-3 вида социальных выплат. Средняя выплата составляет 1400 рублей на человека ежемесячно.
За прошедший год жителям Артема было произведено социальных выплат на сумму более 426 млн рублей.
С 2009 года началось обеспечение жильем ветеранов ВОВ (участников ВОВ и вдов участников ВОВ), нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2010 г. 27 ветеранов ВОВ получили свидетельства на социальную выплату на приобретение жилья на сумму 1 млн 243 тыс. рублей каждый. Из них 23 ветерана ВОВ уже приобрели жилье, в том числе 6 ветеранов заключили договор долевого участия в строительстве в строящемся доме.
Одновременно с ветеранами ВОВ обеспечиваются жильем нуждающиеся инвалиды по общему заболеванию и семьи с детьми-инвалидами, вставшие на учет на улучшение жилищных условий до 01.01.2005 года. В 2010 г. были выданы свидетельства на социальную выплату на приобретение жилья в собственность 4 инвалидам, сумма социальной выплаты на приобретение жилья составила около 622 тыс. руб. на человека.
Реальный сектор экономики
Потребительский рынок и сфера услуг
Показателем, характеризующим уровень материального благосостояния населения, является объем потребления гражданами различных видов услуг. Населению округа за истекший период текущего года оказано различных платных услуг на сумму 3,4 млрд рублей. Объем услуг вырос к уровню предыдущего года на 5,3% (в сопоставимых ценах), что подтверждает сложившуюся динамику к постоянному увеличению спроса населения на платные услуги. Современный потребительский рынок городского округа в настоящее время имеет стабильное состояние, которое характеризуется высоким уровнем насыщения товарами и услугами, развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, высокой предпринимательской активностью.
Эта сфера экономики округа насчитывает 953 объекта торговли, общественного питания и бытовых услуг. Общая торговая площадь стационарных магазинов округа – более 60 тыс. кв. метров. На долю субъектов малого предпринимательства приходится 33% объема всех оказанных на территории услуг.
Всё большим спросом у населения пользуются бытовые услуги. Ежегодно открываются новые предприятия, оказывающие бытовые услуги населению. По итогам 2010 года объем услуг составил 185 миллионов рублей.
Продолжается реализация комплекса мер по социальной ориентации потребительского рынка. В настоящее время на территории города функционируют 28 магазинов социальной направленности, 8 отделов и 8 павильонов, в которых весь ассортимент товаров реализуется с минимальной торговой надбавкой, и, как следствие, цены на продукты ниже средне сложившихся цен по городу на 10-15 %. Администрация округа осуществляет контроль и постоянный мониторинг цен в данных торговых точках. Цены на продуктовую корзину в Артёме всегда ниже среднекраевых.
На центральной площади организована работа субботних ярмарок наших сельхозпроизводителей. Цены на основные продукты питания также на 10-15% ниже, чем цены на продукты в розничной торговле города. Ярмарки пользуются большой популярностью у жителей.
Мы уделяем большое внимание поддержке и развитию предпринимательства, принята и реализуется долгосрочная городская программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа» на 2009-2011 годы». И если в 2009 году было освоено всего 840 тыс. рублей, то уже в истекшем году реализовано программных мероприятий на 7 млн 290 тысяч рублей, что в 8,7 раза превышает показатель предыдущего года. По объемам поддержки малого и среднего предпринимательства Артем занимает второе место среди территорий Приморского края.
Малый и средний бизнес Артема получает все виды поддержки, предусмотренные действующим законодательством. Финансовая, имущественная, информационная, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров оказывается по таким приоритетным направлениям как сельское хозяйство, производство пищевых продуктов, деятельность в сфере здравоохранения, дневной уход за детьми, деятельность в области спорта, бытовые услуги и другим.
В целях формирования конкурентной среды в экономике округа поддержка предпринимателей будет продолжена и в следующем году.
Транспорт и связь
Артемовский городской округ является крупнейшим транспортным узлом Приморского края. Здесь осуществляют свою деятельность предприятия воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.
Подтверждением успешной работы в данной сфере служит ежегодное увеличение оборота транспортных предприятий, который в 2010 году составил 11,8 миллиарда рублей (рост 109,3% по сравнению с 2009 годом). Наибольшая доля оборота приходится на воздушный транспорт, однако самые высокие темпы роста, до 149%, отмечаются в автомобильном транспорте.
Одним из показателей, отражающих инфраструктурное развитие городских округов, является развитость транспортной системы и, в частности, транспорта общего пользования.
На сегодняшний день на территории Артемовского городского округа действуют 7 перевозчиков, оказывающих услуги общественного транспорта. Ежедневно на маршруты городского округа выходят порядка 120 автобусов.
Несмотря на то, что ежегодно увеличивается число личных автомобилей, число пассажиров, пользующихся общественным транспортом, растет. Так, за 2010 год перевезено уже 10,7 млн пассажиров, что на 1,2 млн больше, чем в 2009 году.
Работа в данной сфере требует постоянного обновления подвижного состава, поэтому перевозчиками регулярно вкладываются инвестиции в приобретение новых автобусов, что способствует повышению комфортности и безопасности при перевозке пассажиров. Всего за 2010 год артемовскими перевозчиками были приобретены 12 автобусов на общую сумму 11 млн 700 тыс. рублей.
В этом году частными перевозчиками планируется приобретение еще 9 автобусов различной вместимости. Так, уже в январе ООО «Инлайн» приобрело 1 автобус марки KIA COMBI вместимостью 20 посадочных мест, который выпущен на линию с 1 февраля 2011 года, что позволило уменьшить нагрузку на маршруте. Кроме этого, муниципальный автобусный парк пополнится еще двумя низкопольными автобусами городского типа.
Продолжается телефонизация жилых домов, которой занимаются два специализированных предприятия: ООО «Новая связь» и Артемовский городской узел электрической связи Приморского филиала ОАО «Дальсвязь».
Обе компании с 2005 года по настоящее время оказывают услуги по подключению к сети Интернет населения, а также услугу по подключению телефонов в кредит с рассрочкой платежа до 6 месяцев.
ООО «Новая связь» для ветеранов ВОВ и ветеранов труда при установке телефона делает 50 % скидку, а для пенсионеров 25 %.
Развитие сферы связи происходит в основном за счет новых технологий. Так, на территории нашего округа внедряется система широкополосного доступа к сети Интернет, ведется прокладка оптиковолоконного кабеля. Кроме того, начато введение технологии Ethernet (изернет), которая значительно увеличит скорость передачи информации.
За 2010 год объем услуг связи (почтовой и электросвязи) на территории округа составил 557 млн рублей, что на 21% в действующих ценах выше уровня 2009 года.
Промышленное производство
Основу промышленного производства округа составляют более 10 крупных предприятий и около 440 предприятий малого бизнеса.
Экономическая ситуация в этой сфере деятельности в течение 2010 года оставалась в целом стабильной.
По итогам 2010 года объем отгруженных товаров собственного производства составил около 2,5 млрд рублей. Темпы роста в сфере добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды в округе превышают темпы роста в среднем по краю, а снижение объемов отгруженной продукции отмечены только на предприятиях, занятых изготовлением металлических изделий и ремонтом электрооборудования.
На сегодняшний день наибольшим потенциалом развития обладает производство строительных и нерудных материалов.
В целях удовлетворения повышающегося спроса развивается производственная база по выпуску железобетонных изделий и других строительных материалов, что позволило предприятиям в 2010 году увеличить выпуск более чем на 20%.
Впервые в нашем округе за несколько лет наблюдался рост объемов мебельного производства – в 1,5 раза по отношению к 2009 году. Так, например, ООО «ПримФ» в 2010 году введен в эксплуатацию новый цех корпусной мебели общей площадью 1100 кв. метров, который укомплектован самым современным оборудованием из Германии, Австралии, Италии, Японии. Новое оборудование дает возможность перейти к выпуску более качественной, экологически чистой, современной мебели.
Сельское хозяйство
Активная государственная политика по поддержке агропромышленного комплекса в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, эффективный производственный менеджмент и созданный задел по модернизации позволили предприятиям Артемовского городского округа в условиях кризиса и сложного по погодным условиям 2010 года не только удержаться, что называется, на «плаву», но и продолжить реализацию инвестиционных проектов и планов, сохранить свое лидерство по объемам производства продукции в Приморском крае.
В прошедшем году в сельскохозяйственных организациях Артема отмечено наибольшее увеличение производства мяса, молока и яйца по Приморскому краю, а также наибольший рост объемов реализации скота и птицы.
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в 2010 году составила около 3 млрд руб., что более чем на 11% превышает уровень 2009 года. Увеличилось производство мяса на 19,4%, яйца на 8,4%, молока на 9%, картофеля на 2%. Впервые за много лет в округе прекратилось сокращение поголовья крупного рогатого скота.
По-прежнему ведущим производителем картофеля и овощей остается Приморская овощная опытная станция, откуда селяне не только нашего округа, но и всего Приморского края получают новые технологии и сорта.
Всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями округа заложена хорошая основа под урожай 2011 года. В необходимых объемах имеются семена картофеля, на площади почти 2 тысячи га поднята зябь.
Значительный вклад в развитие агропромышленного комплекса внесли предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. В 2010 году началась реализация инвестиционного проекта по реконструкции производственного здания ОАО «Гормолокозавод «Артемовский». После выхода на проектную мощность молокозавод будет способен производить на первом этапе до 30 тонн, а в дальнейшем до 100 тонн цельной и кисломолочной продукции в сутки. В 2009 году этот показатель составлял 10 тонн. Объем инвестиций в реализацию данного проекта, финансируемых за счет кредитов банков, составляет около 400 миллионов рублей. Окончание работ намечено на сентябрь 2012 года.
Наряду с крупными предприятиями активно развиваются субъекты малого и среднего предпринимательства: ООО «СХП Артемовское», ООО «Овощевод», СХЭПК «Бекар», ООО «Мелисса» и другие.
Из средств местного бюджета в рамках реализации программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» оказана финансовая поддержка на общую сумму 2,4 млн руб. Кроме этого, в 2010 году сельскохозяйственные товаропроизводители округа получили государственную поддержку из федерального и краевого бюджетов в размере около 217 млн рублей.
Доля инвестиций в развитие сельского хозяйства составляет 4,8% (166,1 млн руб.) в общем объеме инвестиций крупных и средних организаций Артема.
Динамичное развитие предприятий обозначило проблему необходимости развития сельских территорий. Действует программа «Социальное развитие села», рассчитанная на период до 2012 года, где наряду с такими приоритетными направлениями как улучшение жилищных условий граждан в сельской местности, развитие водоснабжения и дорог предусматриваются мероприятия по ремонту Домов культуры в селах Оленьем и Кневичи, строительству фельдшерско-акушерского пункта с жилыми помещениями в с. Кролевцы. Внесен в эту программу и еще один очень важный объект — строительство канализационных очистных сооружений в с. Кневичи. Очень рассчитываем при решении этих вопросов на софинансирование из вышестоящих бюджетов.
Более чем в 1,8 раза, по сравнению с предусмотренными программой на 2010 год объемами, увеличены расходы из местного бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, что позволило привлечь более 16 млн рублей средств господдержки и улучшить жилищные условия 17 семьям. Объем средств, выделенных на эти мероприятия из бюджета, составил 2,4 млн рублей. Начиная с 2010 года, кардинально изменен подход к реализации данного направления, и вместо приобретения жилья на вторичном рынке участникам программы предоставлена возможность приобретения жилья в новом строящемся доме, а также строительства индивидуальных жилых домов для многодетных семей.
Общий объем средств местного бюджета, выделенных на реализацию программных мероприятий в 2010 году, составил 8,1 млн рублей.
Работы по развитию сельских территорий и, в первую очередь, строительство жилья будет продолжаться и в дальнейшем.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд города включает в себя около 2 тысяч многоквартирных домов, общей площадью более 2 миллионов квадратных метров. На сегодняшний день в округе действует 19 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в т. ч. 9 управляющих компаний. 895 домов находятся под их управлением по собственному выбору собственников жилья, что составляет почти 50% от общего числа многоквартирных домов, еще 40% домов находятся под их управлением согласно проведенным конкурсам.
На территории округа проводится активная работа по созданию ТСЖ. На сегодняшний день под управлением товариществ собственников жилья находится 207 домов, а это 20,6% от всего фонда многоквартирных домов.
Наиболее важными для жителей округа всегда были вопросы, связанные с обеспечением их жилищно-коммунальными услугами и благоустройством территории.
На их решение в бюджете 2010 года предусмотрено более 335 миллионов рублей, что составляет около 20% от общей суммы расходов (в 2009 году – 17,7%).
В 2010 году нами выполнено устройство 10 детских площадок на сумму 3,8 млн руб. (ул. 1-я Рабочая, 35; Космонавтов, 3/1; Ватутина, 10-12-14; Уссурийская, 8; Фрунзе, 65; Лазо, 33; Черноморская, 4-4/1-4/2; Бабушкина, 12 – д/с № 21, Заречная, 4; Фрунзе, 30, 32; Симферопольская 10, 12, 14). Всего в округе обустроено 52 площадки.
За счет средств местного бюджета осуществлялось содержание уже существующих детских площадок, производилась уборка территории, вывоз мусора и обкос травы, на эти цели было выделено 600 тыс. руб.
Мы продолжаем работы по ремонту асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети округа, асфальтированию придомовых территорий и межквартальных проездов за счет средств местного бюджета. Выполнено асфальтирование 11 придомовых земельных участков ул. Ульяновской, 3, 5, 5/1, 7/1, 11, 13; Фрунзе, 65, 71/1, 71/2; Кирова, 14; 1-й Рабочей, 39. На эти цели использовано 6,8 млн руб.
Выполнен ремонт придомовых территорий на сумму 12,5 млн рублей по адресам: ул. Ленина, 5/4, 5/3, 5/2, 3; ул. Черноморской, 6, 6а, 10; межквартальный проезд от ул. Ленина до ул. Черноморской; пл. Ленина, 4/1; ул. Стрельникова, от дома № 46/1, 45 до дороги УЦ № 20; ул. Лазо, 19, 17, 13/1, 15/1; ул. 40 лет Октября, 22.
На сегодняшний день состояние дорожных сетей таково, что задача содержания, повышения качественных характеристик дорог и приведения их в соответствие с требованиями безопасности движения становится все важнее. В первоочередном порядке в 2010 году ремонтировались наиболее значимые в социальном плане объекты – дороги, где пролегают автобусные маршруты: ул. Кирова, Ульяновская, Партизанская, Интернациональная, Лазо, Заречная, Ватутина, Ключевая, маршруты автобусов № 2 и № 8, Парковая, Пушкина, центральная автобусная остановка.
Для решения части проблем дорожной деятельности по итогам 2010 года освоено около 59 млн рублей средств местного бюджета и 11,2 млн рублей средств краевого бюджета. В 2011 году на эти цели планируется выделить около 68 млн рублей (в том числе 20 млн руб. из краевого бюджета).
Вопрос капитального ремонта жилищного фонда стоит особенно остро. Одним из наиболее эффективных путей решения этой проблемы является привлечение средств из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Артемовский городской округ вошел в краевую Адресную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2010 год. В результате, выполнен капитальный ремонт 21 многоквартирного дома: ул. Днепростроевская, 13; ул. Каширская, 20, 20/1, 24, 24/1; ул. Кирова, 90; ул. Октябрьская, 5; ул. Панфилова, 10; ул. Пархоменко 15, 9; ул. Полевая, 14; ул. Ульяновская, 13, 6, 7; ул. Уссурийская, 3; ул. Харьковская, 2; ул. Черноморская, 10; ул. Шишкина, 19, 21; ул. Авиационная, 3, ул. Ярославская, 30, из которых в 9 домах выполнен комплексный ремонт.
На обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в 2010 году было выделено около 21 млн рублей средств местного бюджета, 79 млн рублей из федерального бюджета, 2,9 млн рублей из краевого бюджета и 4,5 млн рублей – средства собственников помещений многоквартирных домов.
Произведен ремонт кровель домов по ул. Ворошилова, 26, 34, Космонавтов, 13, Кирова, 142, 41, Братской, 33, 20, Авиационной, 6, Фрунзе, 61, Полевой, 12, Михайловской, 9, Днепростроевской, 18, Лазо, 6, Каширской, 28, Васнецова, 1, Заречной, 9, Спортивной, 8, Норильской, 8 на общую сумму 15,9 млн рублей.
В 2010 году Артемовский городской округ принял участие на условиях софинансирования в реализации инвестиционных программ по строительству и модернизации системы водоснабжения и водоотведения Артемовского городского округа краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал». Мероприятия программы профинансированы из бюджета округа на сумму 10 млн рублей.
За счет средств местного бюджета выполнено работ по улучшению качества водоснабжения и водоотведения населения в объеме около 7 млн руб., в том числе закуплены материалы для ремонта муниципальных сетей, колодцев, колонок, пожарных гидрантов.
Выполнены работы по ремонту принятых в муниципальную собственность бесхозяйных сетей к жилым домам по ул. Полтавской, 75, 77; ул. Астраханской, 42, 44; ул. Баумана, 3а. Проведена реконструкция водопровода в с. Суражевка. Выполнен ремонт 17 питьевых колодцев в частном секторе (ул. Луговая. 40, ул. Чапаева, 31, ул. Серышева, 2, ул. Интернациональная, 135, ул. Хуторская, 54, ул. Братская, 46, ул. Степановская, 51, ул. Чайковского, 49) и на территориях сел: с. Кневичи (ул. Первая, 83, 110, 118/1, 179, ул. Вторая, 60, ул. Третья, 1/1, ул. Голубиная, 7); с. Кролевцы (ул. Фокина, 19); с. Оленье (ул. Силина, 6). Закуплен и передан «Водоканалу» для установки на муниципальных водопроводных сетях 21 пожарный гидрант. Выполнены изыскания и проектно-сметная документация по водоснабжению с. Ясного.
В целях улучшения качества теплоснабжения населения за счет средств местного бюджета в сумме 5,4 млн руб. оплачены работы по диагностике зданий котельных и дымовых труб, приобретены строительные материалы, котельное оборудование и трубы для замены ветхих тепловых сетей.
Активно в прошедшем году мы занимались уличным освещением. Восстановлены и построены новые сети по ул. Хасанской, ул. Ханкайской, ул. Пограничной, ул. Полтавской, ул. Пархоменко, ул. Панфилова. Выполнена реконструкция и капитальный ремонт сетей и сооружений электроснабжения с. Кневичи, ул. Саперной, м-на «Угольщик», ул. С. Разина, ул. Гагарина.
Текущий ремонт, обслуживание и оплата уличного освещения обошлась в 2010 году местному бюджету в 17,4 млн руб.
На работы по содержанию дорог округа (уборка в летний и зимний период, вывоз смета и снега, посыпка песко-соляной смесью, уборка наледи, очистка урн, уборка тротуаров, чистка ливневой канализации, ремонт грунтовых дорог) использовано около 30 млн руб.
За счет средств местного бюджета выполнены работы по озеленению территории Артемовского городского округа на сумму 10,4 млн руб.
Увеличилась доля ликвидированных несанкционированных свалок к их общему числу до 90%. Но, к сожалению, пока не на 100%.
Жилищное строительство
Жилищное строительство остается одним из главных направлений инвестиционной политики.
За истекший год на территории Артемовского городского округа введено в действие 103 дома общей площадью 16,7 тыс. квадратных метров.
Из общей площади введенных за 2010 год жилых домов по всему Приморскому краю мы находимся на четвертом месте среди муниципальных образований края.
В 2010 году введен в эксплуатацию один 18-квартирный дом по ул. Вокзальной, 99а общей площадью 1467 кв. метров.
В этом году планируется ввод одного 80-квартирного и двух 40-квартирных жилых дома по ул. Космонавтов, 90-квартирного жилого дома по ул. Героев Краснодона.
Предполагается строительство комплексов с группой элитных жилых домов повышенного комфорта:
в районе ул. Кирова-Дзержинского-Октябрьская;
в центральной части города осуществляется строительство трех 14-15-этажных жилых домов со встроенными на первых этажах торговыми предприятиями и объектами социально-бытового назначения, один из которых планируется к вводу в эксплуатацию в 2011 году;
18-квартирный жилой дом в с. Суражевка общей площадью 1194 кв. метра.
Планируется строительство многоэтажных жилых домов в районе ул. Фрунзе-Севастопольская, ул. Рудничная-Кирова.
В округе активно реализуется программа местного развития и обеспеченности занятости для шахтерских городов и поселков, согласно которой сносится ветхое и приобретается новое жилье. В 2010 году по данной программе было выделено более 30 млн рублей на переселение 20 семей (42 человека) в новые благоустроенные квартиры общей площадью 757 кв. метров.
В начале этого года утверждена муниципальная ведомственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2011 год, в рамках которой предусмотрено переселение из аварийного жилья 132 человек. Мероприятия программы будут обеспечены средствами бюджетов двух уровней на условиях софинансирования — всего 89 млн рублей, в том числе 20 млн руб. из местного бюджета.
Кроме того, сегодня администрацией округа проводится большая работа в целях привлечения дополнительных средств, всего за счет которых предполагается переселить в 2011-2012 годах 1254 человека и снести более 15 тыс. кв. метров аварийного жилья. На эти цели запланировано 454 млн рублей, в том числе почти 60 млн рублей из местного бюджета.
Открытость власти
Одним из важных принципов деятельности власти считаю её открытость и доступность. Этим мы руководствуемся в своей работе. Вся информация о деятельности администрации публикуется в местных СМИ. Ежемесячно я встречаюсь с представителями СМИ на информационных часах и всегда довожу до их сведения всю необходимую и актуальную информацию о развитии округа, решении проблем. Действует официальный сайт, где размещается вся информация об органах местного самоуправления. Ведем работу по созданию эфирного радио, которое начнет функционировать в ближайшее время. Совершенствуется работа муниципального ТВ, стали ежедневными выпуски городских программ, появились новые, регулярно стали проводиться прямые эфиры. Создана молодежная программа, которая выходит 1 раз в месяц. Выпускаем молодежный глянцевый журнал «про Молодежь», вышло уже 6 номеров, на выходе – 7-й, в 2010 году вышел в свет литературный сборник «Артемида», где имеют возможность публиковаться артемовские авторы.
Для обеспечения свободного доступа жителей округа к информации о деятельности администрации округа создана электронная справочная служба. На первом этаже здания администрации установлены информационные киоски, через которые можно получить доступ к официальному сайту администрации Артема, сайту Администрации Приморского края и выйти на портал государственных и муниципальных услуг.
Также на сайте размещен информационный справочник, в котором конкретно указаны вопросы местного значения, регламент, принятый во исполнение услуги, уполномоченный орган, ответственный за предоставление услуги, с указанием номера телефона, кабинета и часов приёма.
На сегодняшний день специалистами администрации округа 162 принятых регламентов занесены в реестр государственных и муниципальных услуг с последующим размещением их на электронном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края, и работа в этом направлении продолжается.
Для удобства населения округа мы планируем создание МФЦ — многофункционального центра, где жители округа смогли бы получать услугу по типу «Единое окно».
Перспективы развития территории
Важнейшим направлением, способным обеспечить динамичное развитие экономики, является процесс привлечения инвестиций и наличие на территории благоприятного инвестиционного климата.
На развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования в 2010 году было использовано 7425,7 млн руб. инвестиций в основной капитал, что в 1,3 раза (в сопоставимых ценах) больше соответствующего периода 2009 года.
Крупными и средними организациями Приморского края инвестировано в их структурные подразделения и объекты, находящиеся на территории Артемовского городского округа, 3458 млн рублей (темп роста составил 302% к соответствующему периоду 2009 года).
Малыми организациями, включая индивидуальных застройщиков, освоено 1 856 миллионов рублей.
Самые крупные инвестиционные вложения в основной капитал, начиная с 2009 года, поступают в организации транспорта и связи. В 2010 году объем инвестиций в эту сферу составил 3210 млн руб., а это около 93% от общего объема инвестиций крупных и средних организаций округа. Основные инвестиции связаны с реализацией в том числе и на территории нашего округа крупных проектов по подготовке к саммиту АТЭС, таких как реконструкция аэродромного комплекса и строительство аэровокзального комплекса аэропорта «Владивосток».
Перспективы развития всего Приморского края неразрывно связаны с предстоящим в 2012 году саммитом АТЭС, строительством игорной и рекреационных зон. Сегодня Артем — современная, системно и устойчиво развивающаяся территория Приморья.
В 2009 году утвержден Генеральный план Артемовского городского округа, который предусматривает стратегическое развитие округа с учетом формирования эффективной системы пространственного развития и территориального планирования муниципального образования.
В рамках мероприятий, предусмотренных Генеральным планом развития, в 2010 году разработаны, утверждены и реализуются такие, не менее важные для развития округа стратегические документы, как:
программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры до 2025 года;
программа в области энергосбережения до 2014 года.
Прошли публичные слушания Правил землепользования и застройки городского округа.
Все разработанные документы нацелены на решение задач, которые позволили бы создавать в округе благоприятные и комфортные условия проживания, а значит, повысить качество жизни артемовцев.
На территории Артемовского городского округа планируется реконструкция аэропорта «Владивосток», которое включает в себя строительство нового международного аэровокзального комплекса, строительство и реконструкцию аэродромной инфраструктуры аэропорта, строительство пассажирского терминала общей площадью около 60 тыс. кв. метров и пропускной способностью до 1700 пассажиров в час.
В терминале международного аэропорта «Владивосток» откроются магазины, кафе, две гостиницы и другие объекты, которые не только образуют инфраструктуру, но и обеспечат округ новыми рабочими местами. Всего после завершения проекта реконструкции аэропорта в 2012 году будет создано дополнительно около 1500 рабочих мест.
Развитию Артемовского городского округа как транспортного узла также будет способствовать уже начатая реконструкция автомобильной дороги аэропорт «Кневичи» — автомобильная дорога М-60 «Уссури» (Хабаровск-Владивосток). Эта автодорога запланирована как гостевой маршрут делегаций стран — участниц саммита АТЭС в г. Владивостоке. Дорога обеспечит скоростное и бесперебойное движение делегаций в условиях полной безопасности и соединит подъездную дорогу к международному пассажирскому терминалу аэропорта «Кневичи» с федеральной трассой Хабаровск – Владивосток. А благодаря строительству дороги пос. Новый — полуостров Де-Фриз — Седанка — бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) п-в Де-Фриз — Седанка, из аэропорта до Владивостока можно будет доехать за 20 минут. Кроме того, дорога свяжет аэропорт с островом Русский.
Оценивая проекты, реализация которых планируется на территории Артемовского городского округа, можно смело сказать, что в будущем Артем станет еще и популярной международной рекреационной зоной.
Близость краевого центра, наличие международного аэропорта, благоприятные природно-климатические условия будут способствовать привлечению туристов в наш округ.
В настоящее время ведется разработка и согласование реализации на территории округа поистине масштабных проектов строительства объектов международного уровня, таких как:
спортивно-развлекательный комплекс с общественно-деловым центром в районе Синей сопки;
строительство спортивной трассы «Приморское кольцо», предназначенной для проведения спортивных соревнований регионального, российского и международного уровня.
Начались работы по проектированию объектов игорной зоны, которая располагается в районе бухты Муравьиной.
Планируется строительство объекта «Газопровод – отвод ГКРС г. Владивосток» в составе инвестиционного проекта ОАО «Газпром» «Магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Проектирование объектов систем газораспределения Артемовского городского округа будет проведено в 2011 году, для этих целей в бюджете округа предусмотрено 4,5 млн рублей.
Всего на территории округа находятся в стадии разработки либо уже реализуются порядка 16 крупных инвестиционных проектов, которые имеют огромное значение не только для нашего округа, но и для всего Приморского края, а некоторые из них уникальны для всей России. Реализация данных проектов – это не только привлечение в округ инвестиций. Мы рассчитываем на мультипликативный эффект: развитие туризма, пищевого производства, бытового обслуживания, торговли, совершенствование транспортной составляющей — увеличение пассажирооборота, повышение качества транспортных услуг. Это как раз те сектора, где малый и средний бизнес, как правило, становятся серьезными игроками на рынке и прочно занимают свои позиции.
Реализация всех проектов будет способствовать развитию городской инфраструктуры, создаст дополнительные рабочие места, повысит качество жизни горожан, придаст новый импульс экономическому росту округа, усилит его конкурентные преимущества, даст возможность проявить себя в качестве новой точки роста в регионе и позволит стать Артему рекреационным центром Приморского края международного значения.
И в заключение хочу поблагодарить всех артемовцев за их вклад в дальнейшее развитие территории, работу на благо города. Всех, кто разделяет наши позиции, и тех, кто предлагает другие решения. Главное, что нас всех объединяет — желание сделать Артем комфортным для проживания и стабильным для жителей и гостей нашего округа.
Территориальное управление села Кневичи
Как и в прошлые годы, особое внимание уделялось развитию села.
Так, в 2010 году были начаты работы по улучшению системы водоснабжения:
выполнены работы по инженерно-геодезическим изысканиям, на основании которых сейчас разрабатывается проектно-сметная документация на строительство системы водоснабжения села Ясного;
ведется сбор и оформление документации на объект «Строительство очистных сооружений в селе Кневичи».
Большой объем работ был проведен и по улучшению дорожной системы:
проведены работы по асфальтированию дороги по трассе Артем-Находка на 5 км и ямочному ремонт с 5 по 19 км. Ликвидируются возникшие пучины на дорогах;
установлены новые автопавильоны на остановках «Воинская» в с. Кневичи, «Магазин» в с. Кролевцы;
проведены работы по покраске обстановки пути (сигнальные столбики, ограждения);
в сентябре прошлого года заасфальтирована дорога в с. Ясном по ул. Зорге, протяженностью 800 м;
проводился ремонт дорог с отсыпкой улиц: Краснознаменной, Новороссийской, Еремича, Фокина, Украинской площадью 5320 кв. метров. Стоимость работ составила 92,7 тыс. руб.;
проведено грейдерование дорог переулков Борисова, Чуркина, Русский в с. Кневичи; улиц Краснознаменной, Еремича, Фокина, Украинской в с. Кролевцы, площадью 6500 кв. метров, стоимость работ – 10 тыс. руб.
Для решения проблем с низким напряжением на улицах Заводской, Голубиной, Привокзальной с. Кневичи в 2010 году была произведена реконструкция сетей электроснабжения с установкой дополнительной КТП. Стоимость данных работ составила более 3 миллионов рублей (3431 тыс. руб.). По ул. М. Цукановой подготовлена проектно-сметная документация, выделены денежные средства на 2011 год на выполнение реконструкции электросетей. По ул. Ц. Кневичи в 2011 году планируется также реконструкция электросетей. По ул. Авиационной в планах установка дополнительного трансформатора ТП-392, что улучшит качество электроснабжения.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в этом году подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию кровли Дома культуры с. Кневичи (268 тыс. руб.), которая пройдет в 2012 году, из местного бюджета будет выделен 1 млн руб., из краевого бюджета – 2,7 млн руб.
В 2010 году за счёт средств местного бюджета также были отремонтированы памятники:
братская могила семи партизан, расстрелянных в 1919 году на реке Кневичанка;
памятник-могила партизана Ерёмича И.С. в селе Кролевцы;
памятники погибшим в годы Великой Отечественной войны жителям сел Кролевцы, Ясного, Кневичи.
В клубе с. Ясного за счет местного бюджета произведён ремонт потолка на сумму 200 тыс. рублей. А в 2011 году по программе «Обеспечение жизнедеятельности клубных учреждений Артёмовского городского округа на 2011-2013 годы» планируется отремонтировать полы в этом же клубе.
Кроме всего, в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2011 году планируются расходы в сумме 450 тыс. руб. на укрепление материально-технической базы клубных учреждений сельской местности.
Несмотря на столь ощутимые объемы проделанной работы, остаются острые проблемы, решение которых намечено на 2011 год и дальнейший период:
1. Для решения проблем с водоснабжением требуется строительство водоводов на улицах Новороссийской, Адм. Фокина, Еремича в с. Кролевцы, Олейника, Краснодонской и Чернышева в с. Ясном.
2. Необходимо строительство питьевого колодца для жителей пер. Борисова в с. Кневичи.
3. Необходима очистка и ремонт питьевых колодцев в с. Кневичи, Кролевцы.
4. В связи с неисправностью канализационной системы и отсутствия очистных сооружений в микрорайоне Центральные Кневичи необходимо их строительство.
5. Очистка канализационных колодцев в микрорайоне Центральные Кневичи в с. Кневичи.
6. Строительство линий придорожного и уличного освещения по селам Кневичи, Кролевцы, Ясное.
7. В настоящее время в селах Кролевцы и Кневичи нет условий для развития и занятости молодежи: клубы и спортивные залы отсутствуют, техническое оснащение, имеющееся в приспособленном помещении под клуб в с. Кневичи, устарело и не отвечает современным требованиям.
8. Требуется асфальтирование дорог в с. Кневичи:
ул. Первая от д. 1 до 128, и от д. 134 до 158;
участка дороги по ул. Заводской от остановки Центральные Кневичи в сторону разворотного кольца — 150 м, и от стадиона с. Кневичи до ЦДП им. Невельского – 600 м.
9. По ул. Украинской в с. Кролевцы требуется нарезка кюветов и асфальтирование дороги.
10. Отсыпка, грейдерование улиц с нарезкой кюветов по селам Кневичи, Ясное, Кролевцы.
11. Установить новые автопавильоны на остановках «ДЭУ», Кневичи-городок в с. Кневичи и в с. Ясном.
Территориальное управление «Угловое»
Численность населения территориального управления составляет 13100 человек, площадь — 33550 000 кв. метров. Данное территориальное управление включает в себя 109 улиц общей протяженностью 70 км.
«Угловое» является одним из наиболее развивающихся районов на территории городского округа. Так, в 2010 году на территории введены в эксплуатацию и успешно работают 2 предприятия в области торговли и сферы обслуживания (ООО «Димар», торговая сеть «SUPER GOOD» и ООО «Астрея»), где создано 121 рабочее место, которые добавились к уже осуществляющим деятельность 10 предприятиям, где трудится 621 человек.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на постоянной основе проводятся встречи с владельцами личных подсобных хозяйств по развитию направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования». Так, в похозяйственной книге поселка зарегистрировано 15 личных подсобных хозяйств, где трудятся 34 человека.
По направлению «Развитие системы водоснабжения и водоотведения» на территории поселка «Угловое»:
проведен капитальный ремонт магистрального водопровода диаметром 500 мм от «Подгородненка» до «Берзарина» на сумму 1,8 млн рублей (90% — средства края, 10% — средства округа);
произведена замена водопроводных сетей протяженностью 3973 пог. м в 2009 г. и 460 пог. м в 2010 г.;
отремонтировано 110 и установлено 4 водоразборных колонки, что значительно больше, чем в 2009 году (44 и 7).
Для решения вопроса по обеспечению нормативного напряжения в электрических сетях предприятием ООО «Артемовские электрические сети» установлены:
КТП- 250 кВА с частичной заменой опор ЛЭП по ул. Севской;
КТП-400 кВА с установкой опор на 0,4 кВ и 6 кВ, подвеской проводов на 0,4 кВ и 6 кВ по ул. Саперной.
Для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году:
произведена замена сетей КНС дома ул. Саперная, 10 (50 пог. м);
осушен подвал по адресу: ул.1-я Рабочая, 64;
произведен ремонт 11 подъездов многоквартирных домов (2009 – 10).
Проведен ряд работ по обеспечению стабильного теплоснабжения и улучшения параметров теплоносителя:
в рамках программы экономии энергоресурсов котельная «Подгородненка» переведена на более дешевое твердое топливо;
за счет средств местного бюджета в связи с износом старых котлов на котельной «Угловое» был заменен котел с большим КПД на сумму 612 тыс. руб.
Надо отметить, что за истекший период отопительного сезона жалоб от жителей на теплоснабжение не поступало.
В целях благоустройства территории и обеспечения безопасности в 2010 году выполнены работы:
по устройству дренажной системы ул. Берзарина — 157 пог. м стоимостью 153 тыс. руб.;
отремонтирован пешеходный мост по ул. 1-й Рабочей — стоимостью 14 тыс. руб.
произведено асфальтирование придомовой территории по адресу: ул. 1-я Рабочая, дом 39, общей площадью 1313 кв. метров на сумму 1369 тыс. руб.;
по наказам жителей за счет средств местного бюджета установлен детский комплекс по адресу: ул. 1-я Рабочая, 35;
на территории налажена работа по ежедневной уборке остановочных павильонов, автомобильных дорог, придорожных канав от мусора, ведется окашивание территорий;
проводился ремонт грунтовых дорог (без отсыпки на 39 улицах, объем работ 132450 кв. метров стоимостью 199 тыс. руб.; с отсыпкой на 2 улицах, объем работ 4935 кв. метров стоимостью 100 тыс. руб.).
Повышается активность населения в реализации вопросов местного значения. Так, наряду с уже действующими 15 уличными комитетами в 2010 году были организованы и зарегистрированы 2 ТОСа: ТОС «Кузнецкая» и ТОС «Города».
Территориальным управлением «Угловое» ТОСам оказана помощь по озеленению улиц – выдано 80 саженцев; оформлена заявка на установку детской площадки на территории ТОС «Города». Благодаря содействию предпринимателей и администрации округа ведется строительство спортивной площадки (ул. Ташкентская).
Совместно с Советом ТОСов проводятся рейды по благоустройству закрепленных территорий. Например, с жителями частного сектора проводится работа по разъяснению порядка и правил вывоза мусора с территории индивидуальных жилых домов и о мерах административной ответственности за нарушение данных правил.
На сегодняшний день жителями частного сектора заключены договоры с ООО «Старт-1» на вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов 13 улиц.
Совместно с руководителями управляющих компаний созданы 9 ТСЖ с общим количеством многоквартирных домов – 38, из них 10 домов под самостоятельным управлением, 28 под управлением управляющих компаний.
Имеются проблемы, решение которых запланировано на последующие годы, это:
сброс канализационных стоков на рельеф от жилого массива 10 микрорайона и района «Берзарина»;
прием в муниципальную собственность водопроводных сетей района шахты «Амурская» (построены в советское время по наказам избирателей);
строительство культурно-спортивного центра на месте сноса ветхого жилья (ул. Баумана либо ул. Паровозная);
необходимо решить вопрос с 3 автомобильными мостами, которые находятся в аварийном состоянии (ул. Шахтерская, 29, устье реки Песчанка, ул. Нахимова);
дороги территории «Угловое» нуждаются в капитальном ремонте;
отсутствует в целом дренажная система территории «Угловое»;
требуется реконструкция системы энергоснабжения территории «Угловое»;
необходимо продолжить работу по установке детских игровых комплексов по наказам граждан.
Территориальное управление «Шахта «Амурская»
За 2010 год территориальным управлением «Шахта «Амурская» Артемовского городского округа проведены следующие работы и решены вопросы:
заканчивается реконструкция первого этажа по ул. Вахрушева, 13, предназначенного под спортивный комплекс;
закончена реконструкция первого этажа по ул. Донбасской, 19 – под магазин;
произведен ремонт детской площадки по ул. Вахрушева, 13;
закончена телефонизация территории и установлены телефоны по проекту «Ликвидация шахты» в количестве 40 штук;
к центральному водоснабжению подключено 17 домов, расположенных по переулку Шишкина (частный сектор);
согласно Федеральному закону № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнены работы по капитальному ремонту домов по ул. Шишкина, 19 и 21, ул. Полевой, 14, Спортивной, 8;
в течение всего года велся ремонт дорог по ул. Вахрушева, ул. Донбасской, ул. Полевой, ул. Спортивной;
в территориальном управлении создано ТОС «Амурская»;
открыто предприятие «Рыбный день», на котором созданы 30 рабочих мест;
на предприятии «Порт Экспресс ДВ» по ул. Вахрушева, 1 дополнительно создано также 30 рабочих мест;
открыт пункт по ремонту обуви;
установлен мини-базар у магазина № 11;
на территории работают специалисты отдела социальной защиты, пенсионного фонда;
с целью профилактической работы с населением с отделом социальной защиты решен вопрос по приему психолога и специалистов отдела.
Приятным событием этого года стало открытие музыкальной студии для репетиций вокально-инструментальных ансамблей в Доме культуры шахты «Амурская». Сегодня молодёжные самодеятельные коллективы могут проявить свои творческие способности на профессиональной аппаратуре и современном оборудовании.
На сегодняшний день определены основные направления развития территориального управления «Шахта Амурская» на 2011 год, для чего необходимо:
восстановить асфальтовое покрытие по ул. Зиганшина;
произвести ремонт кровель и дымоходов;
благоустроить придомовые территории;
отремонтировать детскую площадку по ул. Полевой, 9 и организовать завоз песка.
Территориальное управление «Артемовский»
На подведомственной территории ТУ «Артемовский» расположен ряд крупных предприятий городского округа, определяющих развитие отраслей, к которым они относятся. Это ОАО «Дальэнергоремонт», СП филиала «Приморская генерация» ОАО «ДГК» Артемовская ТЭЦ, ООО «Птицефабрика Уссурийская», ГУНО ОПХ «Дальневосточное», ООО «Приморская овощная опытная станция ВНИИО», НОУ «Учебный комбинат».
Достаточно развита социальная сфера, в которую входят: 4 школы, 4 детских сада, 4 Дома культуры, детская школа искусств, дом-интернат для инвалидов и престарелых граждан, реабилитационный центр, поликлиника и терапевтическое отделение горбольницы № 2, а также фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы) в сёлах Суражевка и Оленьем.
Инфраструктура «Артемовского» включает в себя отделения Сбербанка и Росбанка, в каждом микрорайоне есть почтовое отделение (4 шт.), вся территория телефонизирована, развита сеть магазинов, частных пекарен, открыты сапожные мастерские, парикмахерские.
Жилищный фонд состоит из 110 многоквартирных домов и более 900 индивидуальных домов. На территории работают 5 управляющих компаний (УК ООО «Сантехстрой», УК «Сантехстрой+», УК ООО «Артемовская управляющая компания», УК ООО «Рояр», УК ООО «Штиль+»). Управление в форме ТСЖ выбрали 32 многоквартирных дома.
В течение 2010 года в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории ТУ «Артемовский» осуществлялся ремонт многоквартирных домов. По муниципальной программе, на комплексный ремонт восьми многоквартирных домов выделено 33,4 млн руб., из них из бюджета Артемовского городского округа – более 1 млн руб.
Также за счет местного бюджета произведен капитальный ремонт мягких кровель 5 многоквартирных домов по ул. Ворошилова, 26 (547 тыс. руб.), Братской, 33 (1 млн 146 тыс. руб.), Ворошилова, 34 (282 тыс. руб.), Днепростроевской, 18 (565 тыс. руб.), Каширской, 28 (600 тыс. руб.).
Продолжается реализация программы по обеспечению качественного водоснабжения населения питьевой водой. Выполнены работы по реконструкции водовода в селе Суражевка на сумму 2, 9 млн руб., в частном секторе капитально отремонтированы колодцы питьевой воды по ул. Братской, 46, ул. Хуторской, 54, ул. Степановской, 71, ул. Силина, 6.
Из местного бюджета на сумму 1,5 млн рублей в октябре 2010 г. выполнены работы по ремонту асфальто-бетонного покрытия по пути следования автобусного маршрута № 2 в поселке Артемовском, а на ремонт грунтовых автомобильных дорог было израсходовано 277,5 тыс. руб.
Во исполнение наказов избирателей на бюджетные средства закуплены материалы (трубы) для ремонта аварийных участков тепловых сетей частного сектора поселка Артемовского (ул. Петрова, ул. Братская) на сумму 484 тыс. руб.
В декабре смонтировано и включено уличное освещение по ул. Пархоменко на сумму почти 700 тыс. руб. Из средств местного бюджета в течение года производятся ремонтные работы и обслуживание уличного освещения ул. Каширской, Братской, Днепростроевской, Ворошилова, Силина. В декабре был решен вопрос и произведено включение кабельной ЛЭП – 0,4 кВ в с. Оленьем (построена ещё в 2009 г.), что позволило повысить надежность электроснабжения четырех многоквартирных домов: ул. Зоологическая, 10, 12, ул. Силина, 42, 42/1.
Значительные финансовые средства были выделены на ремонт мягких кровель в школе № 8 (с. Оленье) – 1, 3 млн руб. и в школе № 2 (УПТФ) – 1, 62 млн руб.
Большие средства в течение года были выделены на работы по благоустройству подведомственной территории, в т.ч. на механизированную уборку автодорог в летний период – 300 тыс. руб., очистка урн от мусора – 75 тыс. руб., содержание автомобильных дорог – 525 тыс. руб., механизированная косьба – 329 тыс. руб., выполнение работ по прочистке ливневой канализации — 100 тыс. руб.
Постепенно решается одна из застарелых проблем территории – валка сухих и переросших деревьев. В текущем году на эти цели выделено 199 тыс. руб.
Заключен контракт и начаты работы по перепланировке и переустройству нежилых помещений начальной школы № 5 в с. Суражевка под общежитие для преподавателей (4, 5 млн руб.)
За счет средств местного бюджета производится уборка снега и наледи на дорогах территории. Так, в IV квартале 2010 года на уборку снега и наледи было выделено 200 тыс. руб. и на подсыпку песко-солевой смесью – 200 тыс. руб.
Положительную роль сыграло и тесное сотрудничество с МУ «Управление по благоустройству» г. Артема по незакрепленным территориям. В летний период работало 3 рабочих по уборке территории и двое косарей, регулярно вывозился мусор, в зимний период также по муниципальным территориям работает дворник.
Таким образом, был проведен целый ряд работ по благоустройству территории.
На территории «Артемовского» реализуются муниципальные целевые программы. Так, в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию кровли и зрительного зала Дома культуры с. Оленьего, ремонт которой запланирован на этот год.
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Патриотическое воспитание жителей Артёмовского городского округа на 2006-2010 годы» произведён ремонт памятника-мемориала воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, и памятника «Павшим за Родину» в с. Оленьем.
В 2011 году по программе «Обеспечение жизнедеятельности клубных учреждений Артёмовского городского округа на 2011-2013 годы» планируется провести капитальный ремонт зрительного зала, ремонт кровли ДК «Диана», замену оконных блоков и капитальный ремонт дренажной системы ДК «Любава».
Стоит отметить, что, несмотря на достигнутые результаты, на территории имеются проблемы.
К сожалению, в 2010 году не были выделены средства на ремонт придомовых территорий и установку детских игровых площадок.
Более 15 лет не выделяются средства на ремонт тротуаров, съездов и проездов к многоквартирным домам, ремонт внутридомовых территорий.
Для предотвращения разрушения дорожного полотна необходимо выделение средств на очистку и восстановление ливневой канализации по ул. Братской, Ворошилова, Каширской, Днепростроевской. В прошедшем году на эти цели выделялось 100 тыс. руб. и начаты работы по восстановлению ливневой канализации на ул. Ворошилова, но это только начало.
Учитывая, что в домах частного сектора проживают в основном граждане пенсионного возраста, необходимо в ближайшее время рассмотреть возможность капитального ремонта либо строительства новых колодцев питьевой воды за счет бюджетных средств (ул. Володарского, Бурденко, Крымская, Хуторская, Центральная и др.). Требуется срочный ремонт и расширение помещения отделения детской городской больницы в Артемовском, на учете в котором свыше 1800 детей.
Территориальное управление «Заводской»
В течение 2010 года в ТУ «Заводской» проводились мероприятия, направленные на благоустройство и улучшение жилищно-коммунальной сферы, а также на развитие социальной среды.
Работы по благоустройству и в сфере жилищно-коммунального хозяйства включали в себя:
асфальтирование внутриквартальных дорог и придомовых территорий: по ул. Стрельникова от дома № 48 вдоль детского сада № 13 и домов № 30, 45, 46, на общую сумму 3,3 млн руб.; по ул. Ленина от дома № 3 вдоль домов № 5/2, 5/3, 5/4, по ул. Черноморской дома № 6, 6а, 10, на общую сумму 5,9 млн руб. Всего освоено 9,2 млн руб.;
установка детской площадки между домами № 4/1 и 4/2 по ул. Черноморской;
проведение капитального ремонта двух домов: № 2 по ул. Харьковской и № 10 по ул. Черноморской;
в рамках мероприятий по энергоэффективности установлены общие приборы учета электроэнергии в 23 многоквартирных домах;
отремонтирована зона отдыха «Бассейн» (200 тыс. руб.);
проводилось грейдирование дорог частного сектора;
идет строительство водовода для улучшения качества воды поселка, завершение строительства и ввод в эксплуатацию запланировано на I квартал 2011 года. Освоено 37 млн руб.;
выполнены работы по выкосу травы и уборке незакрепленных территорий (205 тыс. кв. метров) и выкосу территорий, зараженных амброзией полыннолистной и повиликой японской (25 тыс. кв. м);
для улучшения электроснабжения по ул. Стрельникова проводятся работы по вводу в эксплуатацию новой электростанции.
В 2010 году активно развивалась социальная сфера и улучшалась инфраструктура территориального упраления. Так, например, было открыто 2 магазина и парикмахерская.
Традиционно на территории территориального управления проходят культурно-массовые мероприятия: празднование Нового года; День защитника Отечества; проводы русской зимы; отчетный концерт учащихся гимназии «Хореографическая»; День Победы; конкурс «Лейся, песня»; День защиты детей; День памяти и скорби; чествование выпускников школ с вручением подарков; День строителя (День поселка); акция «Помоги собраться в школу»; День знаний; декада, посвященная Международному дню пожилых людей; декада, посвященная Дню инвалидов.
В 2010 году произведён ремонт туалетов и канализации ДК «Индустрия», отремонтирован памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
На территории проводится определенная работа с общественными организациями. Уже традиционной стала встреча депутата ЗАКС Приморского края С.П. Сидоренко с активом Совета ветеранов и Женсовета.
Продолжает свою работу Общественный совет профилактики, который совместно со школами занимается профилактикой правонарушений среди учащихся.
Создан и начал свою работу ТОС «Заводской».
Оказывалась помощь малоимущим пенсионерам территориального управления в виде выделения бесплатных овощей.
В целях обеспечения благоприятной ветеринарной обстановки на территории ТУ «Заводской» проводилась вакцинация скота и птицы.
К сожалению, существуют и проблемы, которые требуют решения:
остро ощущается нехватка сотрудников органов внутренних дел;
требуется ремонт крыши ДК «Индустрия»;
необходимо решить проблему с пустующими зданиями по ул. Черноморской, 20 и ул. Михайловской, 8;
также необходимо продолжить ремонт и реконструкцию освещения в территориальном управлении.
