Решение №409
О внесении изменения в решение Думы Артёмовского городского округа от 20.10.2005 № 208 «О Положении об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа» (в ред. решения Думы Артемовского городского округа от 25.06.2009 № 161)
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 № 91-ФЗ), от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести следующее изменение в решение Думы Артемовского городского округа от 20.10.2005 № 208 « О Положении об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа» (в ред. решения Думы Артемовского городского округа от 25.06.2009 № 161), изложив приложение к решению в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Выбор».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по вопросам законности и защиты прав граждан (Бадель).
Глава Артемовского городского округа В.М. Новиков
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Артёмовского городского округа
от 30.09.2010 № 409
ПОЛОЖЕНИЕ
об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 32.12.2003 № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и определяет осуществление мероприятий по организационно-правовому, финансовому обеспечению мер по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа (далее — городской округ).
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В отношении настоящего Положения понятия используются в следующих значениях:
чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;
ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действий характерных для них опасных факторов;
зона чрезвычайной ситуации — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
3. ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Основными задачами органов местного самоуправления Артемовского городского округа в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются:
— заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
— планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— определение объема и содержания мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
— ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления.
— обеспечение готовности органов управления, сил и средств, к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
— подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, обучение навыкам безопасного поведения на водных объектах;
— создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
— участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
4.1. К полномочиям Думы Артемовского городского округа относятся:
4.1.1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа;
4.1.2. Утверждение расходов бюджета городского округа на осуществление мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа;
4.1.3. Иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления.
4.2. К полномочиям администрации Артемовского городского округа относиться:
4.2.1. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4.2.2. Информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Далее — РСЧС), а также о мерах по обеспечению безопасности населения;
4.2.3. Создание постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на осуществление мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и предоставление имущества для обеспечения его деятельности;
4.2.4. Создание аварийно-спасательных формирований;
4.2.5. Создание эвакуационной комиссии Артемовского городского округа;
4.2.6. Осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
4.2.7. Принятие решения о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
4.2.8. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
4.2.9. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
4.2.10. Иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, администрацией Артемовского городского округа, при недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства вышестоящих органов власти.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЧАСТИЮ ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
5.1. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа является расходным обязательством Артемовского городского округа.
5.2. Финансирование осуществления мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа, осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа.