Решение №372
О Порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений Артёмовского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, Дума Артёмовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений Артемовского городского округа (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Выбор».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артёмовского городского округа по экономической политике и муниципальной собственности (Бутковская).
Глава Артёмовского городского округа В.М. Новиков
Приложение
УТВЕРЖДЕН
решением Думы
Артёмовского городского округа
от 29.06.2010 № 372
ПОРЯДОК
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных автономных учреждений Артёмовского городского округа
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом Артёмовского городского округа, определяет правовые основы принятия решения о создании, реорганизации ликвидации муниципальных автономных учреждений в Артёмовском городском округе.
Муниципальным автономным учреждением (далее по тексту – автономное учреждение) признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
2. Принятие решения о создании муниципальных автономных учреждений
2.1. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
Уполномоченным органом по созданию автономных учреждений от имени муниципального образования Артемовского городского округа является администрация Артемовского городского округа.
Функции и полномочия учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляет администрация Артёмовского городского округа.
2.2. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, путём его учреждения принимается администрацией Артёмовского городского округа и оформляется постановлением администрации Артёмовского городского округа.
Постановление администрации Артемовского городского округа о создании автономного учреждения путем его учреждения должно содержать:
1) цели, предмет и вид деятельности автономного учреждения;
2) полное и сокращенное наименование автономного учреждения;
3) место нахождения автономного учреждения;
4) решение о назначении руководителя создаваемого автономного учреждения;
5) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
6) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
7) иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Постановление администрации Артемовского городского округа о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:
1) цели, предмет и вид деятельности автономного учреждения;
2) полное и сокращенное наименование автономного учреждения;
3) место нахождения автономного учреждения;
4) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
5) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
6) иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
7) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию учреждения.
Перечень мероприятий по созданию автономного учреждения подготавливает отраслевой орган администрации Артёмовского городского округа, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение.
Перечень муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению, утверждается постановлением администрации Артёмовского городского округа.
2.4. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается отраслевым органом администрации Артёмовского городского округа, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение, по согласованию с управлением муниципальным имуществом администрации Артёмовского городского округа.
Порядок подготовки предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений утверждается постановлением администрации Артемовского городского округа.
2.5. Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является муниципальное образование Артемовский городской округ.
Сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, подготавливает управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа.
Перечень особо ценного движимого имущества определяется в соответствии с Порядком определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения Артемовского городского округа, утвержденным постановлением администрации Артемовского городского округа.
Предоставление имущества автономному учреждению на праве оперативного управления осуществляется на основании постановления администрации Артемовского городского округа путем заключения управлением муниципальным имуществом соответствующего договора.
2.6. Учредительным документом автономного учреждения является его Устав, утверждаемый администрацией Артемовского городского округа. Типовая форма Устава муниципального автономного учреждения утверждается постановлением администрации Артемовского городского округа.
Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией.
При изменении типа существующего муниципального учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
2.7. Автономное учреждение считается созданным с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, либо регистрации соответствующих изменений в Уставе учреждения при создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
3. Принятие решений о реорганизации муниципальных автономных учреждений
3.1. Автономное учреждение может быть реорганизовано в случаях и порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и иными федеральными законами.
3.2. Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких автономных учреждений;
2) присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
3) разделения автономного учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
4) выделения из автономного учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
3.3. Автономные учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если они созданы на базе муниципального имущества.
3.4. Автономное учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
3.5. Бюджетное учреждение может быть создано по решению учредителя автономного учреждения путем изменения типа автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, устанавливаемом администрацией Артемовского городского округа, утвержденным постановлением администрации Артемовского городского округа.
3.6. Отраслевой орган администрации Артемовского городского округа, в ведении которого будет находиться автономное учреждение, готовит решение о реорганизации автономного учреждения, которое оформляется постановлением администрации Артёмовского городского округа.
3.7. Решение о реорганизации автономного учреждения должно содержать сведения:
1) наименование реорганизуемого автономного учреждения;
2) форму реорганизации;
3) перечень мероприятий по реорганизации автономного учреждения с указанием сроков их проведения;
4) сведения об имуществе реорганизуемого автономного учреждения.
3.8. Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются учредителем.
3.9. Публикация в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого автономного учреждения осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Подготовка необходимых документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя учреждения.
3.10. Автономное учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.
При реорганизации автономного учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица, первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
4. Принятие решений о ликвидации муниципальных автономных учреждений
4.1. Ликвидация автономного учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
4.2. Отраслевой орган администрации Артёмовского городского округа, в ведении которого находится автономное учреждение, готовит решение о ликвидации автономного учреждения, которое оформляется постановлением администрации Артемовского городского округа.
4.3. Решение о ликвидации автономного учреждения должно содержать сведения:
1) наименование ликвидируемого учреждения;
2) место нахождения ликвидируемого учреждения;
3) назначение ликвидационной комиссии;
4) перечень мероприятий по ликвидации автономного учреждения с указанием сроков их проведения;
5) сведения об имуществе ликвидируемого автономного учреждения.
4.4. Ликвидация автономного учреждения считается завершенной, а учреждение — прекратившим существование после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
4.5. Автономное учреждение может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством.
4.6. Ликвидация автономного учреждения влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
