Решение №306
Об итоговой информации о реализации в 2004-2009 годах целевой городской Программы «Социальное развитие села до 2010 года»
Заслушав информацию о ходе выполнения решения Думы города Артема от 29.07.2004 № 10 «Об утверждении целевой городской Программы «Социальное развитие села до 2010 года», руководствуясь решением Думы города Артема от 30.06.2005 № 129 «Об утверждении Положения о порядке разработки и принятия прогнозов и программ развития Артемовского городского округа», Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Принять к сведению итоговую информацию о реализации в 2004-2009 годах целевой городской Программы «Социальное развитие села до 2010 года» (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Думы Артемовского городского округа В.К. Выдренок
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
к решению Думы Артемовского
городского округа
от 25.02.2010 № 306
ИТОГОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о реализации в 2004-2009 годах целевой городской Программы
«Социальное развитие села до 2010 года»
Для расширения рынка труда, создания условий для развития сельской экономики, расширения возможностей выполнения сельским населением его общественных функций и повышения качества жизни была разработана и утверждена решением Думы города Артема от 29.07.2004 № 10 целевая городская программа «Социальное развитие села до 2010 года» (далее — Программа).
Реализация Программы рассчитана на два этапа, первый этап — 2004-2006 годы, второй этап — 2007-2010 годы, с общим объемом финансирования 63,03 млн. рублей. Приоритетными направлениями в реализации Программы были определены «Развитие водоснабжения в сельской местности», «Развитие сети дорог в сельской местности», «Развитие жилищного строительства в сельской местности», «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе».
В 2004-2005 годах Программа не была включена в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, и денежных средств на ее реализацию не поступало. Однако, учитывая социальную значимость мероприятий, за счет средств бюджета Артемовского городского округа было профинансировано в вышеуказанный период 5,241 млн. рублей, в т.ч. на развитие системы водоснабжения и ремонт дорог — 4,08 млн. рублей, развитие учреждений первичной медико-санитарной помощи — 0,827 млн. рублей, развитие культурно-досуговой деятельности — 0,334 млн. рублей.
На реализацию мероприятий по водоснабжению и ремонту дорог по статье «Инженерное и социальное обустройство» из средств местного бюджета (земельный налог) направлено 4,08 млн. рублей, за счет чего были проведены работы по реконструкции водопровода в с. Кневичи, строительству и обустройству скважин в с. Ясном, ремонту питьевых колодцев, ремонту дорожного полотна в селах Кневичи и Суражевка.
Для улучшения медико-санитарной помощи сельскому населению за счет средств местного бюджета по статье «Здравоохранение» проведен комплекс работ по капитальному ремонту и вводу в действие фельдшерско-акушерских пунктов в селах Кролевцы и Оленьем, проведены мероприятия по укреплению их материально-технической базы.
В целях развития культурно-досуговой деятельности в сельской местности, в оперативное управление муниципальному учреждению культуры «Методический центр» передано нежилое здание в с. Ясном, в котором за счет средств бюджета Артемовского городского округа по статье «Культура» проведены ремонтные работы и открыт клуб на 40 мест.
В 2006 году начинается реализация и финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в сельской местности. Право на получение средств государственной поддержки получают 9 претендентов, на именные лицевые счета которых было перечислено 4,291 млн. рублей безвозмездных жилищных субсидий, в том числе: федеральный бюджет — 1,839 млн. рублей, краевой бюджет — 2,452 млн. рублей. Выделения средств из бюджета муниципального образования, согласно утвержденному Порядку, на 2006 год не предусматривается. За счет полученных жилищных субсидий и собственных средств участников на вторичном рынке жилья приобретено 5 квартир общей площадью 341,1 кв. метра, ведется строительство одного жилого дома площадью 150,2 кв. метра, завершена достройка двух индивидуальных жилых домов общей площадью 360,5 кв. метра. Реализация программных мероприятий в 2006 году позволила улучшить жилищные условия 7 работников сельскохозяйственных предприятий и 2 работников социальной сферы Артемовского городского округа.
На втором этапе реализации Программы в 2007-2009 гг. осуществлялось финансирование из бюджета Артемовского городского округа направлений «Развитие водоснабжения в сельской местности», «Развитие сети дорог в дорог в сельской местности», из федерального, краевого и местного бюджетов «Развитие жилищного строительства в сельской местности». Общий объем финансирования Программы за этот период составил 53,4 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет — 13,825 млн. рублей, краевой бюджет — 5,825 млн. рублей, местный бюджет — 33,8 млн. рублей.
На реализацию программных мероприятий по направлению «Развитие водоснабжения в сельской местности» из средств бюджета Артемовского городского округа направлено 19,579 млн. рублей, при намеченных объемах финансирования в размере 24,771 млн. рублей. За счет выделенных средств проведены работы по разработке проектно-сметной документации, строительству и реконструкции водопровода в селах Суражевка, Кневичи и Кролевцы, ремонту системы канализации в с. Кневичи.
На реализацию программных мероприятий по направлению «Развитие сети дорог в сельской местности» из средств бюджета Артемовского городского округа профинансировано 11,274 млн. рублей, при намеченных объемах финансирования в размере 11,373 млн. рублей. За счет выделенных средств проведены работы по ремонту грунтовых дорог в селах Кневичи, Кролевцы, Ясное, асфальтового дорожного покрытия в селах Кневичи и Оленье.
На участие в программных мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельской местности в рамках реализации программы «Социальное развитие села до 2010 года» в администрацию Артемовского городского округа за период 2007-2009 гг. было подано 58 заявлений. Право на участие в программных мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов получили 23 претендента.
На именные лицевые счета участников программных мероприятий за вышеуказанный период перечислено 22,596 млн. рублей средств государственной поддержки, в том числе федеральный бюджет — 13,824 млн. рублей, краевой бюджет — 5,825 млн. рублей, местный бюджет – 2,947 млн. рублей.
Право на получение средств государственной поддержки получили 23 человека, из них 18 работников сельскохозяйственных предприятий и 5 работников социальной сферы.
За счет полученных средств господдержки и собственных средств участников мероприятий на вторичном рынке жилья приобретено 20 квартир, 2 индивидуальных жилых дома, предусматривается строительство одного индивидуального жилого дома. Общая площадь приобретенного и построенного жилья составит 1328 кв. метров.
Для улучшения медико-санитарной помощи сельскому населению за счет средств бюджета Артемовского городского округа по статье «Здравоохранение» проведены работы по ремонту системы водоснабжения и канализации, монтажу охранно-пожарной сигнализации ФАП с. Суражевка. На все фельдшерско-акушерские пункты приобретены холодильники. Проводится работа по совершенствованию консультативной и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи специалистами МУЗ «Городская больница № 2», два раза в неделю ведут прием участковые врачи, один раз в квартал — узкие специалисты. В селе Оленьем открыт и работает дневной стационар на две койки.
Во всех клубных учреждениях работают кружки детского прикладного искусства, проводятся дискотеки, а в летнее время работают детские площадки. Для сохранения историко-культурного наследия, местных обычаев, обрядов и фольклора в Домах культуры села Суражевка и села Оленьего работают музейные комнаты. Во всех сельских домах культуры работают коллективы самодеятельного художественного творчества. В доме культуры с. Оленьего много лет ведет творческую деятельность Народный хор русской песни «Калинушка». Из года в год увеличивается количество мероприятий, проводимых на территориях сел Артемовского городского округа, население стало активнее участвовать в проводимых мероприятиях. Только за 2009 год клубными учреждениями проведено 289 мероприятий, которые посетило более 12000 человек. С полной отдачей работают сельские клубные учреждения в летний период, каждое учреждение культуры строило свою работу с детьми сообразно традициям и возможностям. Результативность работы могла бы быть еще выше — имеется достаточно сильный ресурс профессиональных специалистов, но имеющееся проблемы, связанные со слабой материально-технической базой, необходимостью проведения работ по реконструкции существующих зданий сдерживают развитие (полный отчет прилагается).
Для реализации принципа общедоступности образования на территории Артемовского городского округа, несмотря на низкую наполняемость, сохранена сеть образовательных учреждений в сельской местности. Фактическая мощность общеобразовательных учреждений — школ № 5 и № 8 на 50% ниже их проектной мощности в целом. Учреждения образования в сельской местности (ДОУ № 5, № 39, МОУСОШ № 5, 8, 22) укомплектованы квалифицированными кадрами. Все образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, являются досуговыми и культурными центрами. В общеобразовательных школах проводится работа по всесторонней подготовке учащихся и развитию профильного обучения в старших классах. Школы тесно сотрудничают с учреждениями дополнительного образования детей «Станция юных техников», «Детско-юношеская спортивная школа «Феникс», «Детско-юношеская спортивная школа «Атлетическая гимнастика», «Центр творческого развития и гуманитарного образования». С 2009 года в селе Оленьем на базе школы № 8 открыты и успешно функционируют спортивные секции по тяжелой атлетике. Учащиеся школы № 33 активно занимаются в кружке «Юный спасатель», в школе № 22 большое внимание уделяется привитию учащимся экологических навыков, работа проходит в тесном контакте со специалистами ОПХ «Дальневосточное». Учащиеся школы № 22 — победители городской экологической конференции в 2008 году и краевой экологической конференции в 2009 году.
В сельских дошкольных образовательных учреждениях (№ 5 и № 37) созданы группы кратковременного пребывания детей, где посещение детей возможно от 2 до 4 часов. Учитывая интересы родителей и желание детей, функционируют четыре группы адаптации и подготовки к школе, группы «играя — обучаем». На базе детского сада № 39 два раза в год, во время зимних и летних каникул, организованы профильные смены для старшеклассников, занимающихся в городской профильной школе «Лидер». Охват детей в одну смену — 30 человек.
Работа с педагогическими коллективами помогает объединить усилия педагогов школ, медицинских работников по воспитанию у школьников ответственности за свое здоровье. На заседаниях методических объединений учителей округа изучаются технологии преподавания, позволяющие более эффективно рассматривать вопросы антинаркотического просвещения, формирования здорового образа жизни.
Работа с родителями школьников направлена на повышение компетентности в воспитании у детей ценностного отношения к здоровью и на повышение их ответственности за здоровье собственных детей.
Одним из эффективных показателей проводимой работы явилось снижение количества детей, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних.
Из бюджета Артемовского городского округа по статье «Образование» финансируются мероприятия по укреплению материально-технической базы (приобретение оборудования, учебной мебели, программного обеспечения для компьютеров, учебников), ремонт, промывку и опрессовку отопительной системы. Только в 2009 году на проведение вышеуказанных мероприятий направлено более 6 млн. рублей.
