Решение №303
Об отчете о работе Думы Артемовского городского округа за 2009 год
Заслушав отчет о работе Думы Артемовского городского округа за 2009 год, руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1.Утвердить отчет о работе Думы Артемовского городского округа за 2009 год (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в газете Выбор».
Председатель Думы
Артемовского городского округа В.К.Выдренок
Приложение
УТВЕРЖДЕН
решением Думы
Артемовского городского округа
от 28.01.2010 № 303
ОТЧЕТ
о работе Думы Артемовского городского округа за 2009 год
В 2009 году продолжалась работа по принятию нормативных правовых актов, связанных с изменениями, вносимыми в федеральные и краевые законы, а также окончена ревизия нормативных правовых актов представительного органа, принятых с начала его деятельности.
Думой Артемовского городского округа внесены изменения в 44 нормативных правовых акта и признаны утратившими силу 11 нормативных правовых актов. Подписано 37 актов сверки с прокуратурой. Произведен мониторинг 707 Федеральных законов и законов Приморского края, на основании которого Думой принято 94 нормативных правовых акта.
Изменения коснулись земельных вопросов, благоустройства территории округа, жилищных вопросов, аренды муниципального имущества, оказания первичной и скорой медицинской помощи на территории округа, тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и другие.
Рассмотрено 10 протестов и 11 представлений прокурора города, из них 10 протестов и 9 представлений удовлетворены в полном объеме, 2 представления отклонены. Артемовский городской суд вынес 6 решений в пользу прокурора.
Проведена антикоррупционная экспертиза 107 нормативных правовых актов, коррупциогенных факторов не выявлено.
Для обеспечения деятельности Думы заключено 5 муниципальных контрактов.
В 2009 году проведено 12 заседаний Думы, принято 224 решения, в том числе 173 нормативных правовых акта.
Дважды вносимые изменения в Устав города коснулись прав органов местного самоуправления Артемовского городского округа по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Артемовского городского округа федеральными законами и законами Приморского края; полномочий главы Артемовского городского округа; требований к должностям муниципальной службы.
Состоялось 20 заседаний рабочих групп по вопросам реформирования местного самоуправления по исполнению федерального законодательства.
Приняты важные правовые акты для Артемовского городского округа:
— об утверждении Генерального плана Артемовского городского округа;
-о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Артемовского городского округа;
— об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Артемовском городском округе;
— об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Артемовского городского округа на период до 2025 года;
— о льготе для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности на территории Артемовского городского округа;
— о Порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений Думы Артемовского городского округа и проектов решений Думы Артемовского городского округа;
— об установлении границ территориального общественного самоуправления «Ясное»;
— об установлении границ территориального общественного самоуправления «Артемовский».
Дума приняла решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования:
— о Положении о заместителе председателя Думы Артемовского городского округа;
— о Порядке образования комиссий по урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления и аппарате избирательной комиссии Артемовского городского округа;
— о Положении об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы Артемовского городского округа;
— о Положении о представительских и прочих расходах Думы Артемовского городского округа.
Одно из направлений работы Думы – реализация права законодательной инициативы в Законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации. Депутаты приняли решение о внесении в Законодательное Собрание Приморского края законодательной инициативы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Основная цель обращения направлена на то, чтобы снизить потребление несовершеннолетними пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также предупредить совершение преступлений несовершеннолетними подростками, а в противном случае – иметь возможность привлечь к административной ответственности не только родителей, но и самих несовершеннолетних.
Депутаты Думы рассмотрели 60 заключений контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа, в том числе 10 – по результатам контрольных мероприятий, 50 заключений по экспертизам проектов решений, из них 29 заключений по бюджетному процессу и муниципальным целевым программам, 21 заключение касается использования и управления муниципальным имуществом.
В 2009 году Думой Артемовского городского округа вручено 50 Почетных грамот и 130 Приветственных адресов предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам округа в честь юбилейных дат, профессиональных праздников.
Постоянные комиссии работали по направлениям, в целом на заседаниях рассмотрен 241 вопрос, проведено 41 заседание.
Постоянной комиссией по экономической политике и муниципальной собственности проведено 10 заседаний, рассмотрено 67 вопросов, 48 из них приняты Думой как нормативные правовые акты. Рассмотрено 24 заключения контрольно-счетной палаты по проектам решений о местном бюджете, об исполнении местного бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год; по вопросам финансов и муниципального имущества; результатам проверки полноты и своевременности поступления, а также целевого и эффективного расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; по проектам целевых программ Артемовского городского округа, финансируемых из местного бюджета и другие.
Постоянная комиссия по вопросам жизнеобеспечения и содействия проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства провела 12 заседаний, рассмотрела 53 вопроса, из которых 35 приняты Думой как нормативные акты. Часть вопросов – это работа над приведением в соответствие нормативных правовых актов действующему законодательству, а также принятие новых правовых актов. На заседания комиссии приглашались должностные лица администрации города и руководители предприятий Артемовского городского округа по вопросам электроснабжения населения, обеспечения газом жителей с. Оленье, состояния городской ливневой и канализационной сети, дренажных систем многоквартирных домов, подготовки и прохождения отопительного сезона.
Постоянной комиссией по вопросам социальной политики проведено 12 заседаний, на которых рассмотрен 71 вопрос, из них 44 вынесены на рассмотрение Думы и приняты как нормативные акты. Большое внимание комиссия уделяла контролю за исполнением ранее принятых решений, заслушаны информации о ходе выполнения и отчеты об исполнении, финансируемых из городского бюджета программ. Депутаты заслушали вопросы о выделении финансовых средств для улучшения материально-технической базы лечебных учреждений и условий труда медицинских работников; о состоянии ремонта МУЗ «Детская городская больница»; о мерах по организации эффективного отдыха и оздоровления детей. Проведено выездное заседание членов комиссии с участием представителей общественности в Пенсионном фонде. Была заслушана информация начальника управления Пенсионного фонда по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края об исполнении норм пенсионного законодательства на территории Артемовского городского округа в условиях финансово-экономического кризиса, освещен вопрос об изменениях в пенсионном законодательстве с 01.01.2010 года.
Постоянная комиссия по вопросам законности и защиты прав граждан провела 7 заседаний, на которых рассмотрено 50 вопросов. На рассмотрение Думы вынесено 44 проекта нормативных актов. Большое внимание комиссия уделяла проработке документов в связи с реформой местного самоуправления и приведением правовых актов в соответствие с действующим законодательством, а также принимала участие в подготовке и проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Устав Артемовского городского округа.
В практике работы Думы – проведение совместных заседаний постоянных комиссий, таких заседаний проведено 4, рассмотрено 29 вопросов.
Депутаты принимают участие в городских акциях и благотворительных мероприятиях, оказывают финансовую помощь больным детям и пожилым людям, благоустройстве территории города и сел. Встреча жителей в своих избирательных округах, совместно проводимые праздники, помощь школам в приобретении необходимого оборудования, участие детей нашего города во всероссийских спортивных соревнованиях, а также помощь детям-инвалидам — вот далеко не полный перечень добрых дел депутатов.
Депутаты Думы совместно с главами муниципальных образований Приморского края приняли участие в первом расширенном заседании Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов 22 — го созыва. Мероприятие такого масштаба проходит на территории нашего города уже второй раз, первое проходило в 1998 году по вопросам местного самоуправления.
Практика взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления, реализация Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» — эти и многие другие проблемы местного самоуправления стали предметом разговора на заседании АСДГ. Участие в подобных мероприятиях дало возможность главам муниципальных образований и депутатам Думы не только поделиться своими проблемами, но и узнать новый опыт и лучшие практики решения наболевших, на сегодняшний день, вопросов развития муниципального образования.
Депутаты Думы приняли участие в работе семинара-совещания, организованного Правлением временного юридического комитета Совета муниципальных образований Приморского края, проведенного на территории Артемовского городского округа по вопросам:
— реализация административной реформы на уровне муниципального образования (муниципальные функции и услуги);
— основные направления реформы жилищно-коммунального хозяйства.
В 2009 году в Думу поступило 48 обращений граждан, из них предложений – 2 (о внесении изменений в Устав Артемовского городского округа, об утверждении отчета об исполнении бюджета за отчетный период), заявлений – 25, жалоб – 2 (об организации парковки на придомовой территории, об отводе канализационных стоков). По характеру они подразделяются:
— коммунальное обслуживание и ремонт – 26;
— оказание материальной помощи малоимущим гражданам – 1;
— законность и порядок – 7;
— улучшение жилищных условий – 4;
— другие вопросы – 10.
Работа депутатов в избирательных округах строилась в соответствии с графиком приема граждан.
