ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 г. N 210

О РЕГЛАМЕНТЕ ДУМЫ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:

1. Утвердить Регламент Думы Артемовского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Выбор».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по вопросам законности и защиты прав граждан (Фардзинова).

Председатель Думы Артемовского

городского округа

А.В.БАДЕЛЬ

Приложение

утверждено

решением

Думы Артемовского

городского округа

от 21.02.2019 N 210

РЕГЛАМЕНТ

ДУМЫ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Настоящий Регламент устанавливает порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседании Думы Артемовского городского округа (далее — Дума), порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Думы, порядок образования и избрания органов Думы, подготовки и рассмотрения нормативных и иных правовых актов Думы, голосования, а также регулирует иные вопросы организации работы Думы, ее органов и должностных лиц.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Организация деятельности Думы

1. Дума является представительным органом Артемовского городского округа.

2. Дума осуществляет нормотворческие и контрольные функции в порядке и пределах, установленных федеральным законодательством, законодательством Приморского края, Уставом Артемовского городского округа и настоящим Регламентом, путем принятия правовых актов.

3. Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.

4. Дума работает в соответствии с планом работы Думы, формируемым на основе предложений председателя Думы, депутатов Думы, постоянных комиссий Думы, главы Артемовского городского округа (далее — глава округа), других субъектов правотворческой инициативы, ежегодно утверждаемого Думой.

5. Формами работы Думы являются заседания Думы, заседания постоянных комиссий, заседания Совета Думы.

Статья 2. Планирование нормотворческой деятельности

1. Подготовка проектов нормативных правовых актов в Думе осуществляется на основании плана работы Думы на год. Дума может принять к рассмотрению нормативный правовой акт, не предусмотренный планом работы, если указанный проект нормативного правового акта внесен субъектом правотворческой инициативы в соответствии с настоящим Регламентом.

2. План работы Думы на год формируются на основе предложений субъектов правотворческой инициативы, которые направляются на имя председателя Думы не позднее чем за один месяц до начала следующего календарного года.

3. Постоянные комиссии Думы рассматривают предложения, вносимые в план работы Думы на год, поступившие от субъектов правотворческой инициативы, формируют на его основе план деятельности своей комиссии, утверждают его решением комиссии и сдают в аппарат Думы не позднее чем за две недели до начала нового календарного года.

4. План работы Думы утверждается решением Думы на первом заседании Думы нового календарного года.

5. На основании мотивированных предложений или отзыва субъектом правотворческой инициативы своей инициативы Дума может принять решение о включении или исключении отдельных нормативных правовых актов из плана работы Думы.

Глава II. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 3. Виды заседаний Думы

1. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.

2. Заседание Думы может быть очередным и внеочередным.

3. Заседания Думы проводятся, как правило один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца. Очередные заседания Думы не проводятся в августе.

4. Заседания Думы, как правило являются открытыми. В случаях и в порядке, предусмотренных решением Думы Артемовского городского округа, могут проводиться закрытые заседания. В случаях, предусмотренных Думой Артемовского городского округа, голосование может быть поименным или рейтинговым. Тайное голосование может быть проведено в случаях, предусмотренных Думой Артемовского городского округа.

Статья 4. Первое заседание Думы

1. Дума созывается главой округа на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.

2. Первое заседание ведет старейший по возрасту депутат Думы.

3. На первом заседании Думы председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Думы согласно списку депутатов, официально переданному территориальной избирательной комиссией города Артема.

4. На первом заседании депутаты Думы проводят выборы председателя Думы, его заместителя(ей), председателей постоянных комиссий Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

5. Ведение протокола заседания обеспечивает аппарат Думы Артемовского городского округа. Из числа депутатов могут избираться секретарь заседания, редакционная, счетная комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 5. Очередное заседание Думы

1. Очередное заседание Думы созывается председателем Думы и проводится, как правило в последний четверг месяца.

2. Депутаты Думы информируются об очередном заседании Думы и вопросах, вносимых на его рассмотрение, аппаратом Думы, как правило не позднее чем за пять календарных дней до начала заседания Думы. Проекты правовых актов и иные документы, подготовленные на очередное заседание Думы, направляются депутатам Думы и иным заинтересованным лицам и органам, не позднее чем за пять календарных дней до начала заседания.

3. Заседание Думы проводится, как правило с 10 часов с перерывами на 15 минут через каждые полтора часа работы по решению Думы. По решению большинства присутствующих на заседании депутатов Думы может устанавливаться иное время работы заседания Думы. Общая продолжительность заседания Думы определяется содержанием повестки дня заседания Думы.

4. В конце каждого заседания Думы предусматривается до 30 минут для выступлений депутатов Думы с краткими заявлениями и сообщениями в пределах трех минут, прения по ним не открываются.

Статья 6. Внеочередное заседание Думы

1. Внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы по требованию не менее 9 избранных депутатов Думы, по инициативе председателя Думы, главы Артемовского городского округа и проводится не позднее десяти рабочих дней со дня поступления инициативы.

2. Требование (предложение) о созыве внеочередного заседания Думы передается в письменном виде председателю Думы, а в его отсутствие — заместителю председателя Думы с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение Думы, и кратким обоснованием необходимости созыва заседания.

3. Проекты правовых актов на внеочередное заседание готовятся инициатором созыва заседания и направляются председателю Думы одновременно с требованием (предложением) о созыве внеочередного заседания Думы.

4. На внеочередном заседании Думы рассматриваются только те вопросы, которые внесены инициаторами его созыва. Дополнительные вопросы в повестку дня заседания не включаются и не рассматриваются.

5. Приглашение на внеочередное заседание рассылается депутатам и иным заинтересованным лицам и органам одновременно с документами, подготовленными на это заседание, не менее чем за три рабочих дня до его начала.

Глава III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 7. Гласность заседания Думы

1. Заседание Думы проводится открыто, гласно и может освещаться в средствах массовой информации, за исключением случаев принятия Думой мотивированного и обоснованного решения о проведении закрытого заседания.

2. Руководители или лица, уполномоченные указанными руководителями, организаций независимо от их формы собственности, должностные лица органов местного самоуправления Артемовского городского округа, прокурор города Артема вправе присутствовать на открытых заседаниях Думы.

На открытое заседание могут быть приглашены представители государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, специалисты науки и производства по предложению постоянной комиссии, администрации Артемовского городского округа, готовивших вопрос на рассмотрение Думы.

Граждане, представители трудовых коллективов и общественных объединений вправе присутствовать на открытом заседании Думы при условии, что это не препятствует его работе.

3. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытом заседании Думы при наличии служебного удостоверения личности.

4. Указанные в настоящей статье лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Думы, обязаны соблюдать порядок в зале заседания, подчиняться распоряжениям председательствующего.

Статья 8. Закрытое заседание Думы

1. Дума вправе принять мотивированное и обоснованное решение о проведении закрытого заседания Думы. В закрытом заседании Думы могут принимать участие глава округа (представитель главы округа), прокурор города Артема, ответственный исполнитель по ведению, составлению протокола и по ведению фонограммы заседания, а также иные лица на основании принятого решения Думы о проведении закрытого заседания Думы.

2. В ходе закрытого заседания Думы запрещается использовать фото и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением средств, обеспечивающих запись хода заседания Думы.

Статья 9. Правомочность заседания Думы

1. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы.

2. Для определения правомочности заседания Думы перед началом каждого заседания работниками аппарата Думы проводится регистрация депутатов Думы. После каждого перерыва секретарь заседания ведет учет присутствующих депутатов в зале заседания Думы по указанию председательствующего на заседании Думы.

Статья 10. Открытие заседания Думы

1. Заседание Думы открывает и ведет председатель Думы, а при отсутствии председателя Думы — его заместитель. В случае отсутствия председателя Думы и его заместителя(ей) заседание Думы открывает и ведет один из председателей постоянных комиссий Думы по решению Думы.

2. При открытии заседания Думы исполняется Государственный гимн Российской Федерации. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи. В начале заседания председательствующий сообщает о количестве присутствующих депутатов Думы, причинах отсутствия депутатов Думы, количестве и составе приглашенных лиц.

Статья 11. Формирование повестки дня заседания Думы

1. Основанием для включения вопроса в повестку дня заседания Думы являются проекты правовых актов, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Устава Артемовского городского округа, настоящего Регламента и решениями Думы регулирующими порядок подготовки и внесения в Думу проектов решений и поступившие в Думу.

2. Вопросы включаются в повестку дня заседания Думы, как правило в следующей последовательности:

о принятии Устава Артемовского городского округа, о внесении изменений в Устав Артемовского городского округа;

нормативные правовые акты о бюджете Артемовского городского округа, о внесении изменений в бюджет Артемовского городского округа;

нормативные правовые акты (далее — НПА), отклоненные главой округа;

протесты, представления прокурора города Артема;

иные НПА;

иные вопросы, подготовленные к рассмотрению Думы.

3. Проект повестки дня заседания Думы формируется председателем Думы не позднее семи календарных дней до начала заседания Думы.

Последовательность и группировка вопросов проекта повестки дня заседания Думы определяется председателем Думы с учетом пункта 2 настоящей статьи.

Проект повестки дня заседания Думы направляется депутатам Думы и иным заинтересованным лицам и органам вместе с документами, подготовленными к заседанию Думы.

4. После открытия заседания Думы проект повестки принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

5. Если проект повестки дня не принят за основу, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки, проводится голосование с формулировкой: «О включении в повестку дня заседания вопроса…».

6. После принятия проекта повестки дня заседания Думы за основу могут быть поданы предложения по ее изменению, дополнению или по порядку рассмотрения вопросов на заседании.

7. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов принимаются в исключительных случаях при условии, что материалы к ним были рассмотрены в органах Думы и имеют решение постоянной комиссии Думы, ответственной за подготовку вопроса, и заключение правового отдела Думы.

8. Перед голосованием о включении в повестку дня заседания Думы дополнительного вопроса автору предоставляется до трех минут для обоснования его предложения.

9. Без голосования подлежат включению в повестку дня заседания Думы:

депутатские запросы;

предложения комиссии по вопросам законности и защите прав граждан Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

10. После включения дополнительных вопросов в повестку дня заседания Думы, а также в случае их отсутствия, повестка дня заседания Думы выносится на голосование и принимается в окончательном виде (в целом). В принятую в окончательном виде повестку дня заседания Думы включение новых вопросов не допускается. Дополнительные вопросы, включенные в повестку дня заседания Думы, и материалы к ним после принятия повестки дня заседания Думы в окончательном виде раздаются депутатам Думы в виде отдельного списка. Дополнительные вопросы, включенные в повестку дня заседания Думы, рассматриваются после основных вопросов повестки дня заседания.

Статья 12. Порядок проведения заседания Думы

1. Рассмотрение вопросов, внесенных в повестку дня заседания Думы, осуществляется в следующей последовательности:

доклад по рассматриваемому вопросу;

вопросы к докладчику;

содоклад по рассматриваемому вопросу;

вопросы к содокладчику;

прения по рассматриваемому вопросу;

заключительное слово докладчика и содокладчика;

голосование по обсуждаемому вопросу.

2. Председательствующий на заседании Думы предоставляет слово для выступления в порядке очередности. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее это правило после одного предупреждения, может быть лишено слова по решению председательствующего на заседании Думы.

Статья 13. Порядок выступления на заседании Думы

1. Депутаты Думы пользуются правом выступления по любому внесенному в повестку дня заседания Думы вопросу.

2. Выступающий на заседании Думы не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий на заседании Думы обязан предупредить выступающего о недопустимости таких высказываний и призывов, а в случае повторного нарушения — лишить его слова.

3. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий на заседании Думы вправе сделать ему замечание. В случае, если после предупреждения выступающий продолжает выступать не по теме, председательствующий на заседании Думы лишает его слова.

4. Время для доклада на заседании Думы предоставляется, как правило до 20 минут, для содоклада — до 10 минут, выступающим в прениях — до 5 минут, выступающим по порядку ведения заседания, мотивам для голосования, для справок — до 3 минут. Время для ответов на вопросы устанавливается Думой.

5. По истечении установленного времени председательствующий на заседании Думы предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

6. Председательствующий на заседании Думы может с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Думы продлить время для выступления и ответов на вопросы.

Статья 14. Выступление в прениях

1. Перед началом прений устанавливается предельная продолжительность прений, по истечении установленного времени прения прекращаются, если Дума не примет иного решения.

2. Выступление депутатов Думы в прениях более двух раз по одному и тому же вопросу не допускается.

Статья 15. Выступление лиц, присутствующих на заседании Думы

1. Председатель Думы, его заместитель(ли), полномочный представитель депутатского объединения (фракции), председатель постоянной комиссии Думы (при рассмотрении вопроса, относящегося к компетенции постоянной комиссии), глава округа или лицо, его представляющее, вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на пять минут. Продление времени выступления допускается с согласия Думы.

2. Председательствующий на заседании Думы вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу специалистам, присутствующим на заседании Думы.

Статья 16. Лица, приглашенные на заседание Думы

1. Список приглашенных по конкретному вопросу лиц определяется постоянной комиссией Думы, ответственной за подготовку вопроса.

2. Вызов приглашенных на заседание Думы осуществляет сотрудник аппарата Думы, ответственный за подготовку проведения заседания Думы.

3. По просьбе депутата (группы депутатов), заблаговременно оповестившего председательствующего на заседании Думы, присутствующему в зале может быть предоставлено от 3 до 5 минут для выступления по существу обсуждаемого вопроса.

4. На лиц, приглашенных на заседание Думы, распространяются правила, установленные пунктом 4 статьи 7 настоящего Регламента.

5. В случае, если лицо обозначенное в повестке дня заседания в качестве докладчика не явилось на заседание и не уведомило председательствующего о замене докладчика по указанному вопросу до начала заседания, вопрос снимается с рассмотрения повестки дня заседания по решению Думы и переносится на следующее заседание.

Статья 17. Фонограмма и протокол заседания Думы

1. На каждом заседании Думы ведется фонограмма.

2. На основании фонограммы и других материалов, подготовленных к заседанию Думы, оформляется протокол заседания.

3. В протоколе заседания Думы указываются:

дата, место проведения заседания Думы, порядковый номер заседания Думы (в пределах созыва);

количество депутатов Думы, установленное Уставом Артемовского городского округа, избранное количество депутатов Думы и количество депутатов Думы, присутствующих на заседании;

вопросы повестки дня и фамилии докладчиков;

список лиц, выступивших на заседании Думы;

результаты голосования по каждому вопросу.

4. Фамилии лиц, не являющихся депутатами Думы, сопровождаются указанием их должности и места работы (службы).

5. К протоколу заседания Думы прилагаются: решения Думы; фонограмма заседания Думы; письменные запросы и предложения депутатов Думы; документы, поступившие секретарю заседания Думы; официально распространенные на заседании Думы документы; список приглашенных лиц, не являющихся депутатами Думы; список участвующих в заседании Думы; списки присутствующих депутатов Думы; список депутатов Думы, отсутствующих на заседании Думы с указанием причин; результаты регистрации депутатов Думы перед началом заседания.

6. Протокол заседания Думы подписывается секретарем заседания Думы и председательствующим на заседании Думы не позднее пяти календарных дней после окончания заседания.

7. Надлежащее оформление и подписание документов, принятых на заседании Думы, осуществляется в течение десяти календарных дней со дня их принятия.

Статья 18. Порядок принятия решений

1. Квалифицированным большинством (две трети голосов от установленного числа депутатов Думы) принимаются решения:

а) о повторном принятии нормативного правового акта в ранее принятой редакции, отклоненного главой округа;

б) о принятии Устава Артемовского городского округа, внесении в него изменений и дополнений;

в) о самороспуске Думы;

г) об удалении главы Артемовского городского округа в отставку.

2. Большинством голосов от установленной численности депутатов Думы принимаются иные решения нормативного характера, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

3. Решения Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Если предложение о принятии решения не набрало необходимого количества голосов, оно считается отклоненным. Решение об отклонении решения Думы оформляется соответствующей записью в протоколе заседания Думы.

4. Большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, принимаются решения по организационным вопросам, указанным в статье 35 настоящего Регламента, а также по процедурным вопросам.

К процедурным относятся следующие вопросы:

а) о перерыве заседания Думы или переносе заседания Думы;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) об изменении очередности выступлений;

г) о предоставлении слова приглашенным на заседание Думы;

д) о продолжении или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о продолжительности времени для ответов на вопросы;

ж) о проведении закрытого заседания;

з) об утверждении повестки дня заседания Думы, изменений и дополнений к ней, о продлении времени на обсуждение изменений и дополнений к повестке дня;

и) о выражении замечания депутату Думы или лишении его права выступления в ходе очередного заседания Думы;

к) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.

5. Решения по процедурным вопросам, перечисленным в пункте 4 настоящей статьи, а также по организационным вопросам, указанным в статье 34 настоящего Регламента, оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Думы являются протокольными решениями (поручениями) и не оформляются в качестве самостоятельных документов.

6. Правила настоящей статьи применяются, если иное не установлено федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Артемовского городского округа.

Глава IV. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ДЕПУТАТОВ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

Статья 19. Функции председательствующего на заседании Думы

1. Председательствующий на заседании Думы:

открывает и закрывает заседание Думы;

руководит заседанием Думы, следит за наличием кворума;

предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок;

организует прения, предоставляет слово лицам, присутствующим на заседании, с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Думы;

ставит на голосование проекты НПА и иные правовые акты, каждое предложение депутата Думы по рассматриваемым на заседании Думы вопросам в порядке поступления;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов Думы, предоставляет депутатам Думы слово для устных запросов, вопросов и справок, а также замечаний по порядку ведения заседания Думы;

дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Думы;

контролирует работу аппарата Думы, ведение протокола и фонограммы заседания Думы;

предупреждает выступающего в случае отклонения от темы выступления, а при невыполнении требований председательствующего на заседании Думы лишает выступающего слова;

обеспечивает порядок в зале заседания Думы, удаляет лицо, не являющееся депутатом Думы, нарушившее порядок в зале заседания;

обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

выполняет иные обязанности по организации ведения заседания Думы.

2. Председательствующий на заседании Думы не имеет права давать оценки выступлениям депутатов Думы и комментировать их, делать заявления, предрешающие итоги голосования.

Статья 20. Права депутата на заседании Думы

Депутат на заседании Думы вправе:

избирать и быть избранным в органы Думы, на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателя постоянной комиссии Думы;

вносить предложения по повестке дня заседания Думы, по порядку ведения заседания Думы;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику);

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки, требовать постановки своих предложений на голосование;

ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Думы, вносить предложения по изменению действующих решений;

от своего имени или по поручению депутатского объединения выступать с альтернативными проектами;

распространять среди депутатов Думы дополнительную информацию и документы, связанные с обсуждаемыми на заседании Думы или предполагаемыми для обсуждения вопросами, при этом председатель Думы или его заместитель(ли) обеспечивают по просьбе депутата Думы распространение информации работниками аппарата Думы;

получать необходимые для обсуждения вносимых на заседание Думы вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты НПА, в том числе альтернативные;

обращаться к Думе за защитой своих депутатских прав и полномочий, обращаться к депутатам Думы с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту;

настаивать на повторном подсчете голосов;

высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых и согласовываемых Думой и кандидатуры должностных лиц, избираемых или согласовываемых Думой;

вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации постоянной комиссии Думы, должностного лица Думы либо должностного лица, подконтрольного Думе, а также должностного лица администрации Артемовского городского округа;

оглашать обращения граждан и организаций, имеющих общественное значение;

пользоваться другими правами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

Статья 21. Обязанности депутата на заседании Думы

Депутат Думы обязан:

соблюдать настоящий Регламент и требования председательствующего на заседании Думы;

присутствовать на заседании Думы. О невозможности присутствовать на заседании или причинах опоздания к началу заседания Думы депутат Думы обязан заблаговременно информировать председателя Думы, при отсутствии председателя Думы — его заместителя(ей) или аппарат Думы. В случае неявки депутата Думы более двух раз подряд на заседание Думы без уважительной причины Дума по представлению Совета Думы может принять решение об опубликовании данных фактов в средствах массовой информации;

выступать только с разрешения председательствующего на заседании Думы;

не допускать в своих выступлениях оскорбительных выражений;

регистрироваться на каждом заседании Думы и участвовать в работе заседания Думы;

принимать участие в голосовании.

Статья 22. Ответственность депутата Думы

1. При нарушении депутатом Думы порядка на заседании Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:

призыв к порядку;

призыв к порядку с занесением в протокол заседания Думы, замечание, лишение права выступления в ходе очередного заседания Думы.

2. Депутат Думы призывается к порядку, если он:

выступает без разрешения председательствующего на заседании Думы;

употребляет в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов Думы и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывает к незаконным действиям.

Призывается к порядку с занесением в протокол заседания Думы депутат Думы, который на том же заседании уже был призван к порядку и вновь нарушил порядок.

Призвать к порядку вправе только председательствующий на заседании Думы.

3. Замечание выражается депутату, который был призван к порядку с занесением в протокол заседания Думы и не выполняет требований председательствующего на заседании Думы.

4. Депутат Думы лишается права выступления в ходе очередного заседания, если он:

на заседании Думы организовал беспорядок и шумные сцены, препятствовал свободе обсуждения и голосования;

оскорбил присутствующих на заседании Думы.

5. Решения о замечании и лишении права выступления в ходе очередного заседания Думы принимаются Думой большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, по предложению председательствующего на заседании Думы и без дебатов оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Думы.

Глава V. ОРГАНЫ, СОЗДАВАЕМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 23. Секретариат заседания Думы

1. Для проведения заседания Думы из числа депутатов Думы избирается секретарь заседания Думы, который вместе с работниками аппарата Думы образует секретариат заседания Думы. Решение по указанному вопросу принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

2. Секретариат заседания организует ведение фонограммы заседания Думы, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские обращения, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, переданные депутатами Думы, проводит подсчет голосов при проведении открытого голосования, информирует председательствующего на заседании о поступающих в адрес депутатов предложениях, заявлениях, письмах, иных поступивших материалах, о списке лиц, записавшихся на выступления, обеспечивает депутатов материалами, распространяемыми на заседании, принимает и передает председательствующему на заседании обращения граждан, поступающие в адрес Думы, выполняет иные функции по обеспечению заседаний Думы.

Статья 24. Другие органы, создаваемые в Думе

Решением Думы или решением постоянной комиссии могут быть созданы:

рабочая группа;

счетная комиссия.

Решения по указанным вопросам оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Думы, заседания постоянной комиссии.

Статья 25. Рабочая группа

1. Для разработки проектов НПА решением Думы, решением постоянной комиссии может быть образована рабочая группа.

2. В состав рабочей группы могут входить депутаты Думы, а также представители органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.

3. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Думы или решению постоянной комиссии.

Статья 26. Счетная комиссия

Для проведения поименного голосования и тайного голосования Дума открытым голосованием избирает счетную комиссию из числа депутатов Думы в составе не менее трех человек. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Думы, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или должностных лиц Думы.

Глава VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ

Статья 27. Формулировка предложения для голосования

Формулировка предложения для голосования должна быть четкой, лаконичной, не допускающей возможности двоякого толкования. Формулировка подается в письменной форме или записывается под диктовку автора предложения председательствующим на заседании Думы.

Статья 28. Виды голосования

1. Решения на заседании Думы принимаются открытым или тайным голосованием.

2. Открытое голосование представляет собой выбор варианта ответа «за», «против». Открытое голосование может быть также поименным и рейтинговым.

Статья 29. Открытое голосование

1. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Думы сообщает о количестве предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какое количество голосов необходимо для принятия решения.

2. Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления.

3. При определении результатов голосования учитываются голоса «за» и «против». Открытое голосование может быть проведено без подсчета голосов — по явному большинству либо с подсчетом голосов, поданных «за» (голоса «против» не учитываются), если ни один депутат Думы не потребует иного. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Думы объявляет результаты голосования: принято решение или отклонено.

Статья 30. Рейтинговое голосование

На открытое голосование могут ставиться несколько предложений, при этом голосование проводится по каждому из них, и принятым считается предложение, получившее наибольшее количество голосов, необходимое в соответствии с настоящим Регламентом для принятия данного решения. Рейтинговое голосование проводится по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, либо по инициативе председательствующего на заседании Думы. Перед началом голосования председательствующий на заседании Думы уточняет, что по рассматриваемому вопросу проводится рейтинговое голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Думы объявляет, какое из решений принято.

Статья 31. Поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.

2. Для проведения поименного голосования и определения его результатов Дума открытым голосованием избирает счетную комиссию из числа депутатов Думы в составе не менее трех человек.

3. Поименное голосование проводится путем устного опроса депутатов Думы в зале заседания. Депутат Думы, услышав свою фамилию, отвечает: «за» или «против».

4. Результаты голосования определяет счетная комиссия, которая фиксирует, каким образом проголосовал каждый депутат Думы. Председатель счетной комиссии на заседании Думы оглашает результаты поименного голосования.

Статья 32. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, или по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

При проведении тайного голосования счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Эти выборы оформляются протоколом счетной комиссии (протокол N 1).

2. Голосование проводится с использованием бюллетеня, форма которого утверждается протоколом счетной комиссии (протокол N 2).

3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

4. При непосредственном подсчете голосов в первую очередь подсчитывается и заносится в протокол о результатах тайного голосования число бюллетеней, признанных недействительными. Затем подсчитывается число бюллетеней по голосам, поданным против всех кандидатов (решений), затем число бюллетеней по голосам, поданным по позициям «за» и «против». О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии (протокол N 3).

5. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов.

6. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается к сведению. На основании доклада счетной комиссии председательствующий на заседании Думы выносит на голосование вопрос об утверждении протокола N 3 и объявляет, какое решение принято (положительное или отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры.

7. Результаты голосования оформляются решением Думы без дополнительного голосования.

Статья 33. Бюллетень для тайного голосования

1. Бюллетень для тайного голосования изготавливается под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Думы, и заверяется подписями всех членов комиссии. Бюллетень для тайного голосования должен содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для голосования по единственной кандидатуре (проекту решения) должны стоять слова «за» и «против».

2. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Думы членами счетной комиссии. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

3. Заполнение бюллетеня для тайного голосования проводится депутатом Думы в кабине для тайного голосования путем проставления любого знака в квадрате, относящемся к кандидату (варианту решения), в пользу которого сделан выбор, а в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата (один вариант решения), — в квадрате, соответствующем позиции «за» или «против».

4. Недействительным при подсчете голосов депутатов Думы считается бюллетень неустановленной формы, не заверенный подписями членов комиссии, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата Думы. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием.

5. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. После проведения выборов бюллетени хранятся в опечатанном виде в аппарате Думы до истечения срока полномочий Думы данного созыва.

7. Вскрытие пакета может быть произведено в исключительных случаях на основании решения постоянной комиссии, Совета Думы, председателя Думы, по запросу прокуратуры города Артема, федеральных судов и по письменному заявлению депутата или группы депутатов Думы.

8. Для вскрытия пакетов председателем Думы создается депутатская комиссия в составе трех — пяти депутатов Думы.

9. По окончании работы депутатская комиссия составляет акт о результатах вскрытия пакетов и проверки бюллетеней.

10. Депутатская комиссия производит опечатывание пакетов с избирательными бюллетенями и заверяет их своими подписями.

Статья 34. Повторное голосование

При выявлении ошибок или нарушений в порядке или процедуре голосования по требованию секретаря заседания, счетной комиссии либо депутатов (депутата) Думы, Дума может принять решение о проведении повторного голосования.

Глава VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

Статья 35. Решения

1. Дума Артемовского городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края и Уставом Артемовского городского округа, принимает решения, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, решение об удалении главы Артемовского городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Артемовского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края и Уставом Артемовского городского округа.

К организационным вопросам относятся вопросы об избрании председателя (заместителя(ей) председателя) Думы, председателей постоянных комиссий Думы, о переходе депутата из одной постоянной комиссии в другую и иные вопросы.

2. Проект решения может быть внесен в Думу субъектами правотворческой инициативы, указанными в статье 36 настоящего Регламента.

3. При внесении в Думу проектов решений к ним предъявляются требования, предусмотренные решением Думы Артемовского городского округа от 25.06.2009 N 165 «О Порядке оформления и внесения в Думу Артемовского городского округа проектов решений».

4. В случае, если предложение о принятии решения не набрало необходимого количества голосов, оно считается отклоненным. Решение об отклонении решения оформляется соответствующей записью в протоколе заседания Думы. Отклоненное решение с выпиской из протокола заседания Думы возвращается субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект данного решения.

5. В проект решения могут вноситься изменения и дополнения, принятые в ходе рассмотрения вопроса на заседании Думы.

6. Решения Думы Артемовского городского округа, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, подписываются главой Артемовского городского округа, решения Думы Артемовского городского округа по вопросам организации деятельности Думы Артемовского городского округа и решения Думы Артемовского городского округа, не имеющие нормативного характера, подписываются председателем Думы Артемовского городского округа.

7. Решение Думы об утверждении Устава Артемовского городского округа, а также решение Думы о внесении изменений в Устав Артемовского городского округа подписывается председателем Думы и главой Артемовского городского округа.

Статья 36. Субъекты правотворческой инициативы

Субъектами правотворческой инициативы в Думе являются депутаты Думы Артемовского городского округа, глава Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, контрольно-счетная палата Артемовского городского округа (по вопросам ее ведения), территориальная избирательная комиссия Артемовского городского округа (по вопросам ее ведения), Общественная палата Артемовского городского округа, прокурор.

Статья 37. Порядок подготовки проекта решения к рассмотрению Думой

1. Обсуждение проекта в постоянных комиссиях Думы проходит открыто, может освещаться средствами массовой информации. Депутаты Думы, не являющиеся членами постоянной комиссии Думы, представитель главы округа в Думе, представители организаций, в которые проект решения направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать на заседаниях постоянной комиссии Думы при обсуждении проекта решения.

2. Порядок подготовки проекта решения к рассмотрению Думой определяется постоянной комиссией Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Постоянная комиссия Думы назначает докладчика, который докладывает на заседании Думы по проекту решения, в том числе, в случае необходимости, определяет содокладчика и приглашенных лиц по проекту решения на заседании Думы. Председатель постоянной комиссии организует деятельность по подготовке проекта к рассмотрению Думой и о результатах подготовительной работы на постоянной комиссии в виде содоклада на заседании Думы.

4. По решению постоянной комиссии проект может быть направлен в органы местного самоуправления, организации, научные учреждения для подготовки отзывов, предложений и замечаний, проведения научной экспертизы.

5. Юридический отдел Думы осуществляет правовую экспертизу проекта на всех стадиях его рассмотрения. Срок согласования документов не может быть более двадцати рабочих дней.

6. Юридический отдел Думы после проведения правовой экспертизы проекта готовит заключение, в котором:

определяет соответствие проекта федеральному и краевому законодательству, Уставу Артемовского городского округа, устанавливает, в чем выражается несоответствие проекта, указывает нормативный правовой акт, которому противоречит проект, дает рекомендации по устранению противоречий;

устанавливает, не нарушена ли логика проекта, указывает на имеющиеся противоречия его структурных частей, дает рекомендации по их устранению.

После подготовки заключения проект решения, затрагивающий вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Артемовского городского округа, направляется в администрацию Артемовского городского округа для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА.

Проект решения включается в повестку дня заседания постоянной комиссии Думы только при наличии заключения юридического отдела Думы, а в случае, если проект решения затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, при наличии заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА.

7. Поступившие отзывы, заключения, предложения и замечания по проекту рассматриваются на заседании постоянной комиссии Думы.

8. Проект решения подлежит включению в повестку заседания Думы только при наличии решения (заключения) постоянной комиссии, рассматривавшего данный проект, и заключения юридического отдела Думы, а в случае, если проект затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, при наличии заключения об оценке регулирующего воздействия НПА.

Постоянная комиссия принимает решение о вынесении проекта решения на рассмотрение Думы с формулировкой «О проекте…» (указывается принятое постоянной комиссией решение о рекомендации Думе к принятию либо отклонении проекта решения).

В случае непринятия решения постоянной комиссией проект решения выносится на заседание Думы с формулировкой «О проекте…» (указывается на отсутствие решения постоянной комиссией о рекомендации).

9. Контроль за сроками подготовки проекта к рассмотрению Думой для его внесения в повестку дня заседания Думы осуществляют председатели постоянных комиссий Думы, совместно со специалистом аппарата Думы ответственным за организацию подготовки заседаний Думы.

10. До принятия проекта решения Думой субъект правотворческой инициативы, внесший проект, имеет право:

а) по предложению постоянной комиссии Думы изменить текст проекта;

б) отозвать внесенный им проект на основании письменного заявления.

Статья 38. Извещение субъекта правотворческой инициативы о рассматриваемых Думой проектах решений

1. Аппарат Думы информирует субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект в Думу, о стадиях его рассмотрения, в том числе о получении заключения главы округа.

2. Проекты решений Думы, внесенные в проект повестки дня заседания Думы, вместе с извещением о дате, времени и месте заседания Думы не позднее чем за пять календарных дня до начала заседания Думы направляются депутатам Думы, главе округа и субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект решения, прокурору города Артема и иным заинтересованным лицам.

Статья 39. Порядок внесения поправок к проекту решения

1. Все предложения (поправки) по изменению и дополнению проекта в письменном виде направляются в постоянную комиссию или озвучиваются на заседании постоянной комиссии, которая изучает и обобщает их.

Письменные поправки к проекту вносятся в табличной форме, в виде изменения редакции статей, частей статей, пунктов, дополнения проекта новыми статьями, частями статей, пунктами либо в виде исключения конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта.

Если поправки к проекту содержат положения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, то такие поправки направляются инициатором поправки вместе с финансово-экономическим обоснованием главе округа для дачи заключения. Данное заключение не требуется, если поправки представлены главой округа. Заключение представляется в Думу и субъекту правотворческой инициативы в течение 30 календарных дней со дня получения главой округа указанных поправок.

Если поправки к проекту содержат положения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Артемовского городского округа, то такие поправки направляются по решению постоянной комиссии Думы в администрацию Артемовского городского округа для проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения.

2. Сгруппированные по статьям проекта поправки подлежат рассмотрению на заседании постоянной комиссии, о времени проведения которой уведомляются субъект правотворческой инициативы, внесший проект, и авторы поправок, направившие поправки к нему.

По результатам рассмотрения постоянная комиссия может принять решение о включении поправок в проект решения Думы и вынести рассматриваемый проект решения на рассмотрение Думы с учетом поправок, в этом случае постоянная комиссия рекомендует субъекту правотворческой инициативы, внесший проект, представить проект решения для рассмотрения Думой с учетом поправок в течение 3-х календарных дней, либо отклонить предложенные поправки.

По завершении этой работы проект решения представляется председателю Думы для включения в проект повестки дня заседания Думы. Одновременно представляется решение постоянной комиссии, на проект решения Думы о принятии решения.

3. В случае, если, по мнению постоянной комиссии, подготовка проекта к рассмотрению Думой нецелесообразна либо проект утратил свою актуальность, постоянная комиссия Думы принимает решение о снятии с дальнейшего рассмотрения данного проекта и возвращает его субъекту правотворческой инициативы.

Решение о снятии проекта с дальнейшего рассмотрения оформляется соответствующим решением постоянной комиссии и заносится в протокол заседания.

Статья 40. Порядок рассмотрения проекта решения Думой

1. При рассмотрении Думой проекта решения обсуждаются его концепция, актуальность и практическая значимость, необходимость принятия, проводится постатейное обсуждение текста проекта и рассматриваются поправки.

2. При рассмотрении проекта с докладом выступает представитель субъекта правотворческой инициативы внесший проект, определенный постоянной комиссией по данному проекту, с содокладом, как правило председатель постоянной комиссии Думы.

3. При рассмотрении проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенных на рассмотрение Думы не по инициативе главы округа, в обязательном порядке заслушивается заключение главы округа.

Председательствующий на заседании Думы выясняет, имеются ли у депутатов Думы или у приглашенных на заседание Думы представителей иных субъектов правотворческой инициативы возражения против рекомендаций постоянной комиссии Думы.

4. По результатам обсуждения проекта решения, Дума может принять проект в представленном виде постоянной комиссией, а также с учетом высказанных замечаний и предложений в виде поправок или отклонить проект.

5. После окончания обсуждения проекта и в случае отсутствия иных предложений, на голосование ставится предложение постоянной комиссии о принятии проекта решения в представленном виде.

Проект решения считается принятым, если за него проголосовало количество голосов необходимое для его принятие в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

Если предложение о принятии проекта не набрало необходимого количества голосов, проект считается отклоненным. Отклоненный проект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту правотворческой инициативы, внесшему данный проект.

6. При рассмотрении альтернативных проектов Дума рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов не набрал достаточного для принятия количества голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее количество голосов.

7. Не принятые Думой альтернативные проекты считаются отклоненными. Данное решение отражается в протоколе заседания Думы. Выписка из протокола заседания вместе с отклоненным проектом направляется субъекту правотворческой инициативы, внесшему указанный проект.

8. Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Думы и заявивший об этом в ходе заседания Думы, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.

Статья 41. Порядок рассмотрения и принятия решения о бюджете Артемовского городского округа

Рассмотрение и принятие решения о бюджете Артемовского городского округа осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом, с учетом положений установленных Положением о бюджетном процессе в Артемовском городского округе, решением Думы Артемовского городского округа от 25.06.2009 N 165 «О Порядке оформления и внесения в Думу Артемовского городского округа проектов решений».

Статья 42. Порядок передачи решений принятых Думой Артемовского городского округа, главе Артемовского городского округа, порядок рассмотрения решения, отклоненного главой Артемовского городского округа

1. Нормативные правовые акты, принятые Думой, в течение десяти календарных дней передаются главе округа для подписания и опубликования (обнародования). Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) решения, удостоверив опубликование (обнародование) решения путем его подписания, либо отклонить решение в течение 10 календарных дней, возвратив его в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений (право отлагательного вето).

2. Отклоненное главой Артемовского городского округа решение Думы Артемовского городского округа подлежит повторному рассмотрению на заседании Думы Артемовского городского округа, в соответствии с порядком установленным настоящим Регламентом. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в количестве не менее 17 депутатов Думы Артемовского городского округа, оно подлежит подписанию главой Артемовского городского округа в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию). В случае принятия решения в иной редакции оно направляется главе Артемовского городского округа как вновь принятое.

3. Если глава Артемовского городского округа не налагает вето на решение Думы Артемовского городского округа и не подписывает его в течение 20 дней со дня его направления, то решение считается подписанным. В этом случае глава Артемовского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) данное решение в порядке, предусмотренном Уставом Артемовского городского округа.

4. Решения Думы носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения конфиденциального характера или охраняемую законом тайну.

5. Копии подписанных главой округа решений Думы направляются Думой в прокуратуру города Артема.

Глава VIII. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ОРГАНЫ ДУМЫ

Статья 43. Избрание председателя Думы

1. Председатель Думы избирается на первом заседании из числа депутатов и отвечает за организацию работы Думы. Председатель Думы избирается тайным голосованием в порядке, предусмотренном статьями 32 и 33 настоящего Регламента.

2. Кандидатура на должность председателя Думы Артемовского городского округа может быть предложена депутатами Думы Артемовского городского округа, главой Артемовского городского округа, а также в порядке самовыдвижения. В список для голосования включаются все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

3. Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность председателя Думы, выступают на заседании Думы с заявлением о деятельности в предполагаемой должности и отвечают на вопросы депутатов Думы. Каждый депутат Думы имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается. Заочное обсуждение кандидатур не допускается.

4. Каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата.

5. Депутат считается избранным председателем Думы, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Думы.

6. В случае, если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

7. Избранным на должность председателя Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Думы.

8. Повторное голосование по той или иной кандидатуре проходит на очередном заседании Думы Артемовского городского округа.

9. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы.

Статья 44. Полномочия председателя Думы

Председатель Думы осуществляет следующие функции:

1) руководит работой Думы Артемовского городского округа;

2) организует деятельность комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы Артемовского городского округа;

3) дает поручения постоянным комиссиям Думы Артемовского городского округа по предметам их ведения;

4) созывает заседания Думы Артемовского городского округа, доводит до сведения депутатов дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

5) председательствует на заседаниях Думы Артемовского городского округа;

6) подписывает решения Думы Артемовского городского округа по вопросам организации деятельности Думы Артемовского городского округа, решения Думы Артемовского городского округа, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний Думы Артемовского городского округа и другие внутренние документы Думы Артемовского городского округа;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Артемовского городского округа;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Артемовского городского округа;

9) организует прием граждан в Думе Артемовского городского округа;

10) представляет Думу Артемовского городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, государственными органами, органами власти, судами;

11) открывает и закрывает лицевые счета Думы Артемовского городского округа;

12) утверждает штатное расписание Думы Артемовского городского округа;

13) осуществляет иные права и обязанности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, Уставу Артемовского городского округа.

Статья 45. Прекращение полномочий председателя Думы

1. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования на открытом заседании Думы.

Вопрос об отзыве председателя Думы может быть внесен в повестку дня заседания по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. При рассмотрении вопроса об отзыве председателя Думы последний передает полномочия по ведению заседания председательствующему, избираемому из числа депутатов Думы. Председатель вправе потребовать предоставления ему слова для объяснения.

3. Рассмотрение вопроса об отзыве председателя Думы не допускается в его отсутствие по уважительной причине.

4. Голосование по вопросу об отзыве председателя Думы проводится в соответствии со статьями 32 и 33 настоящего Регламента. Вопрос, по которому должно быть принято решение, формулируется в бюллетене для голосования следующим образом: «Отозвать с должности председателя Думы (указать фамилию, имя, отчество), депутата Думы».

5. После подведения итогов голосования и доклада счетной комиссии председательствующий на заседании Думы объявляет результаты тайного голосования. Отзыв считается состоявшимся, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании депутатов Думы.

6. Решение Думы по вопросу об отзыве председателя Думы оформляется без дополнительного голосования.

7. Председатель Думы вправе сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление рассматривается на очередном заседании Думы. На основании заявления Дума принимает решение об отставке председателя Думы. В случае непринятия Думой отставки председатель Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после заседания Думы.

Статья 46. Избрание и отзыв заместителя(ей) председателя Думы

1. Заместитель(ли) председателя Думы избирается открытым голосованием из числа депутатов и подотчетен Думе. Дума принимает решение о количестве заместителей председателя Думы.

2. Заместитель(ли) председателя Думы избирается по представлению председателя Думы, депутатских объединений и по предложению депутатов на срок полномочий Думы.

3. Обсуждение кандидатур, оформление их списка и включения их в проект решения, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

4. Отзыв заместителя(ей) председателя Думы осуществляется по инициативе председателя Думы или по предложению не менее чем одной трети от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для отзыва председателя Думы.

Статья 47. Полномочия заместителя(ей) председателя Думы

1. Заместитель(ли) председателя Думы:

а) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;

б) координирует работу комиссий Думы;

в) заменяет председателя Думы в его отсутствие или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей на основании распоряжения председателя Думы;

г) в соответствии с распределением обязанностей осуществляет отдельные полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности Думы.

2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями председателя Думы издается председателем Думы. В пределах своих должностных обязанностей заместители председателя Думы вправе давать поручения аппарату Думы.

Статья 48. Постоянные комиссии Думы

Постоянные комиссии Думы являются основными рабочими органами Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Думы.

Полномочия, структура, порядок формирования и организация работы постоянных комиссий Думы осуществляются в порядке, установленном Положением о постоянных комиссиях Думы Артемовского городского округа.

Статья 49. Совет Думы

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы Артемовского городского округа создается — Совет Думы.

2. В состав Совета Думы Артемовского городского округа входят председатель Думы Артемовского городского округа, заместитель(ли) председателя Думы Артемовского городского округа, председатели постоянных комиссий Думы Артемовского городского округа с правом решающего голоса.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов Совета Думы.

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.

3. Полномочия, порядок формирования и организация работы Совета Думы осуществляются в порядке, установленном Положением о Совете Думы Артемовского городского округа.

Статья 50. Депутатские объединения (фракции)

Депутаты Думы образовывают депутатские объединения (фракции) (далее — фракции). Порядок образования, регистрации и деятельности депутатских фракций, определение основных принципов их участия в работе Думы Артемовского городского округа регулируется решением Думы Артемовского городского округа от 05.02.2008 N 631 «О Порядке деятельности депутатских фракций Думы Артемовского городского округа».

Глава IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

Статья 51. Обеспечение деятельности Думы

1. Для правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Думы, оказания консультативной помощи его постоянным комиссиям, депутатским объединениям и депутатам в подготовке необходимых материалов и в организации их деятельности Дума образует свой аппарат, действующий на основе Положения об аппарате Думы Артемовского городского округа.

2. Фонд оплаты труда работников аппарата утверждается председателем Думы.

3. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Думы определяются федеральным и краевым законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, Положением об аппарате Думы, положениями о структурных подразделениях аппарата и должностными инструкциями.

4. Дума вправе привлекать на договорной либо компенсационной основе консультантов, специалистов, технических работников для оказания консультативной помощи постоянным комиссиям и депутатам Думы.

Глава X. МЕРОПРИЯТИЯ В ДУМЕ

Статья 52. Организация и проведение мероприятий

1. По инициативе постоянных комиссий Думы, председателя Думы, депутатов Думы в Думе, могут проводиться «круглые столы», семинары, совещания, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Думы.

2. Решение о проведении указанных в настоящей статье мероприятий принимается председателем Думы, по инициативе постоянных комиссий Думы, депутатских объединений Думы, депутатов Думы, — инициатора их проведения.

Решение о проведении указанных мероприятий оформляется распоряжением председателя Думы.

Глава XI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ДУМЫ

Статья 53. Контрольные полномочия Думы

1. Дума самостоятельно, а также через контрольно-счетную палату Артемовского городского округа осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:

исполнением принятых Думой правовых актов;

исполнением бюджета Артемовского городского округа;

операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Артемовского городского округа, а также иной финансовый контроль, предусмотренный бюджетным законодательством Российской Федерации;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Артемовского городского округа, а также федеральной и иной собственностью, переданной в управление органам местного самоуправления.

2. Контрольная деятельность Думы осуществляется в формах:

заслушивания отчетов;

направления депутатских запросов, истребования информации.

3. Правовые акты, принятые Думой, протокольные поручения Думы, постоянной комиссии Думы, ставятся на контроль соответственно решением Думы, решением постоянной комиссии либо поручением Думы, в котором указываются срок исполнения и ответственное структурное подразделение или должностное лицо Думы.

По истечении срока исполнения протокольного решения (поручения) информация о ходе его исполнения заслушивается на очередном заседании Думы, постоянной комиссии Думы.

4. При необходимости продления срока исполнения актов, принятых Думой, исполнители заблаговременно обращаются в Думу с мотивированной просьбой об отсрочке исполнения.

5. Не реже одного раза в полугодие Дума заслушивает информацию о ходе исполнения правовых актов, поставленных на контроль, после чего принимает одно из следующих решений:

снять правовой акт с контроля как исполненный, продлить срок исполнения правового акта;

возложить контрольные полномочия на иное структурное подразделение или должностное лицо Думы;

внести изменения или дополнения в правовой акт, признать правовой акт утратившим силу, принять новый правовой акт.

6. Организацию проведения контроля за исполнением правовых актов, принятых Думой, решений постоянных комиссий Думы и протокольных поручений Думы осуществляют структурные подразделения или должностные лица Думы.

7. При осуществлении контрольных полномочий Дума и созданные ею органы (в пределах своих полномочий имеют право:

1) запрашивать у главы городского округа, руководителей органов администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседания Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

3) вносить главе городского округа и иным должностным лицам городского округа рекомендации по совершенствованию работы;

4) поручать контрольно-счетной палате городского округа проведение проверок в соответствии с компетенцией контрольного органа;

5) информировать главу городского округа и иных должностных лиц городского округа о выявленных нарушениях;

6) требовать у проверяемых органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений устранения выявленных нарушений;

7) вносить предложения главе городского округа о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Отчет о работе Думы

Председатель Думы представляет на заседание Думы не реже одного раза в год отчет о работе Думы. Текст отчета рассылается депутатам Думы не позднее чем за пять календарных дней до его рассмотрения на заседании Думы. Отчет Думы рассматривается и утверждается на заседании Думы.

Статья 55. Депутатский запрос и депутатское обращение

Гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение устанавливаются Законом Приморского края от 14.07.2008 N 288-КЗ «О сроке полномочий и гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Контроль за соблюдением настоящего Регламента

1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на постоянную комиссию по вопросам законности и защиты прав граждан.

2. В случае окончания срока полномочий Думы проекты нормативных правовых актов, не принятые Думой в окончательной редакции, а также принятые Думой, но отклоненные главой городского округа, начинают рассматриваться Думой следующего созыва в порядке, установленном настоящим Регламентом, с той стадии нормотворческой процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Думой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Думой нового созыва.

3. В случае если действующим законодательством установлен особый порядок рассмотрения и принятия отдельных нормативных и иных правовых актов, применяется указанный порядок.

4. Порядок и процедура согласования или назначения на должность и освобождение от должности отдельных должностных лиц определяются законодательством Российской Федерации и решениями Думы.

Статья 57. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент

1. В случае необходимости приведения настоящего Регламента в соответствие с федеральным или краевым законодательством внесение изменений и дополнений может осуществляться в любое время.

2. Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Думы, подписываются председателем Думы и вступают в силу со дня его принятия.

Новости сайта

19-03-2024 / Жительница Артема Приморского края поблагодарила участкового уполномоченного полиции за помощь в урегулировании конфликтной ситуации

17-03-2024 / Сегодня в стране заключительный, третий день выборов Президента России

15-03-2024 / Каждому важно принять участие в знаковом политическом событии страны и выразить свою гражданскую позицию

15-03-2024 / В Артеме поздравили работников сферы ЖКХ и бытового обслуживания

15-03-2024 / Спортивный клуб «Ударник» по адресу Вахрушева, 13 открылся в Артеме

15-03-2024 / Депутаты Думы Артемовского городского округа пришли на избирательные участки

15-03-2024 / Уважаемые жители! 18 марта 2024 года в 17.00 часов состоятся публичные слушания по вопросу внесения изменений в Устав Артемовского городского округа.

14-03-2024 / Пожарно-спасательный отряд города Артёма информирует всех граждан и гостей города, что с 06 марта 2024 года на территории Артёмовского городского округа введён ОСОБЫЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ

13-03-2024 / Председатель Думы Артемовского городского округа Наталья Волкова приняла участие в окружном женском форуме «Разговоры о важном для взрослых: женский взгляд»

13-03-2024 / Председатель Думы Артема Наталья Волкова приняла участие в работе Совета председателей представительных органов муниципальных образований при Законодательном Собрании

Все новости